中国

栗战书同文莱立法会议长拉赫曼举行会谈

全国人大常委会委员长栗战书9月23日在北京人民大会堂以视频方式同文莱立法会议长拉赫曼举行会谈。

栗战书说，中国和文莱是隔海相望的友好邻邦。习近平主席与哈桑纳尔苏丹共同将两国关系提升为战略合作伙伴关系，双边关系发展进入“快车道”。两国政治互信不断深化，务实合作持续拓展，人文交流更为紧密，在国际和地区事务中保持良好沟通和配合。新冠肺炎疫情发生以来，两国守望相助、共克时艰，传统友谊得到进一步巩固深化。

栗战书指出，中方始终从战略高度和长远角度看待发展同文莱的友好关系，愿同文莱做真诚相待的好朋友、共同发展的好伙伴。今年是两国建交30周年，愿双方以此为契机，落实好两国元首达成的重要共识，共同推动战略合作伙伴关系不断发展。

一要密切高层交往，深化战略互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续相互坚定支持。二要加强抗疫合作，共同战胜疫情，高举团结抗疫大旗，共同反对疫情污名化、病毒溯源政治化，携手构建人类卫生健康共同体。三要对接发展战略，高质量共建“一带一路”，文方提出的“2035宏愿”同中方制定的“2035年远景目标”，为两国对接合作带来更多契合点、开辟更广阔空间。四要办好建交30周年庆祝活动，深化人文交流，增进民间友好。

栗战书强调，中文两国立法机构保持良好的交往传统。中国全国人大愿同文莱立法会一道，加强交流与合作，不断丰富两国战略合作伙伴关系内涵。希望双方保持高层交往，推动各专门委员会、人大代表与议员之间的交流。出台或修订有利于双边关系发展的法律文件，为两国高质量共建“一带一路”营造良好政策法律环境。积极分享在依法治国、发展规划、法律制度等方面的好经验好做法。继续在各国议会联盟、亚洲议会大会等多边机制中保持良好协调配合。

拉赫曼表示，今年是文中建交30周年。文莱高度重视发展同中国的长期友好关系。两国在经贸、农业、渔业、教育、人文等各领域开展了密切合作。感谢中国支持文莱抗击疫情，积极提供疫苗，这体现了两国的友好关系和双方共同应对疫情的努力。文莱立法会愿加强同中国全国人大的交流，为促进两国关系发展作出贡献。

二.2021年9月23日，国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席联合国安理会常任理事国外长同联合国秘书长会晤。各方讨论了阿富汗问题，王毅阐明了中方立场。

王毅表示，当前，阿富汗局势已经发生根本性变化，世界应给阿富汗人民一个机会，让他们自己掌握阿富汗的命运，自主探索符合阿国情的治理模式，真正把“阿人主导、阿人所有”原则落到实处。各方应帮助阿富汗应对好“四重挑战”：

一是人道挑战。首先，1400万阿富汗人民面临粮食危机，要紧急采取行动。其次，要应对好可能出现的难民潮，不能将承接阿难民的担子完全压在阿邻国身上。阿富汗境内疫情存在加速扩散风险，要紧急提供更多防疫和应急物资。中方赞成古特雷斯秘书长发起的人道援助紧急呼吁，愿同各方一道落实好日内瓦人道局势会议成果。中方已宣布向阿提供2亿元人民币援助，主要用于粮食、过冬物资、药品和疫苗，并决定向阿富汗人民首批捐赠300万剂疫苗。

二是反恐挑战。阿富汗局势变化刺激恐怖势力蠢蠢欲动，近期多起爆炸事件表明，恐怖组织借机坐大的可能性上升。要把反恐作为重中之重，敦促阿富汗切实同各种国际恐怖主义一刀两断，不能再次成为恐怖活动的庇护所和扩散源。

三是经济挑战。当前阿百废待兴，开展经济社会重建亟需资金投入和人才资源。阿海外资产属于阿富汗，应当用于改善阿人民福祉，不应被继续无理冻结，或用作施压的筹码。国际社会特别是发达国家和国际金融机构有必要加大对阿战后重建和经济发展的投入。

四是政治挑战。要鼓励引导阿塔团结各民族、各派别，搭建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，同各国建立和发展友好关系。阿富汗今后走什么路，应当由阿富汗人民说了算。同时，阿富汗也应遵守联合国宪章，履行应尽国际法义务。

泰国

一.泰国新冠肺炎疫情管理中心通报，23日新增确诊1万3256例患者，不包含2062例新增ATK检测疑似病例，新增死亡病例131例，仍须密切监测疫病流行情况。

二.9月22日，泰国总理办公室发言人特莱素丽透露，泰国总理兼国防部长巴育上将收到泰国数字经济与社会部（MDES）关于虚假新闻情况的报告，称2021财年虚假新闻数量呈下降趋势，真实报道数量增加。

特莱素丽称，巴育总理赞扬了MDES、相关机构及社会各界共同努力取得的工作成效。打击虚假新闻需调查新闻线索，寻找真实信息并及时澄清，尤其是当前处于社交媒体蓬勃发展的时代，信息传播更迅速，单靠政府一方不能面面俱到，还需要依靠民众互相抵制虚假新闻。

据MDES报告，2021财年，泰国虚假新闻占比同比减少26.43%，歪曲报道占比同比下降6.69%，真实报道新闻占比同比增加28.66%。

三.9月23日据多家泰媒消息，泰国副总理兼卫生部部长阿努廷、卫生部疾控厅厅长欧帕在当日召开的国家传染病委员会会议后透露，会议通过了有关缩短入境泰国人员隔离时间的决议，隔离天数或将由14天缩短为7天、10天，或隔离天数为至少14天。

具体分为三种情况，如下：

1.入境隔离时间缩短为7天：

在入境前需已接种规定剂次（全剂次）的新冠疫苗、RT-PCR检测结果呈阴性，且需在首日（抵泰当日）和第7日（离开隔离场所之日）分别进行新冠检测；

2.入境隔离时间缩短为10天：

在入境时接种新冠疫苗未达到规定剂次或无法出具新冠疫苗接种证明，需进行2次RT-PCR检测，即首日（抵泰当日）和第10日（离开隔离场所之日），且仅能通过乘坐飞机的形式入境；

3.入境隔离时间为至少14天：

在入境时接种新冠疫苗未达到规定剂次或无法出具新冠疫苗接种证明，需进行2次RT-PCR检测，即首日（抵泰当日）和第12-13日，适用于通过陆路入境的情况。

四.9月23日，为泰党副党魁阿努颂在谈及巴育总理及巴逸副总理日前分别前往外地视察一事时表示，事实证明巴育总理完败巴逸副总理，就连巴差叻力量党下议员都不愿与之为伍。他呼吁总理认清现实，自动下台，因为就算继续下去也会很困难了。

据报道，9月22日，总理兼国防部长巴育上将，副总理兼巴差叻力量党党魁巴逸上将分别前往北碧府和大城府视察，目的均为了解当地防洪及水资源管理情况。此前被免职的巴党秘书长探玛纳号召50多名巴党议员前往迎接巴逸并全程陪同考察，而巴育总理一行则只有10来位议员前来迎接。

早在数日前，就传出两人将于同日分别前往不同地方视察的消息，由于近期一直盛传两人不和，所以外界一早就将当天的视察活动看作是两人的“暗中较劲”。而此前被巴育革职的前农合部助理部长、泰国公民力量党秘书长探玛纳也被传积极邀约该党下议员前往大城府恭候巴逸一行。最终，包括数字经济社会部长猜邬、财政部助理部长讪迪以及党内多名重量级下议员都于当天现身大城府。

而巴育的行程中，虽然有“三巴”的另外一员—内政部长阿努蓬上将及劳工部长素察随行，但最终只有北碧府及周边府治的下议员参与迎接，内容也是与当地官员讨论防洪等为主，不见巴逸一行行程中的其乐融融的“大团圆”气氛。

为泰党副党魁阿努颂表示，两人的“力量秀”以9比55的结果结束，证明了除了人民不支持巴育外，连泰国公民力量党的大部分下议员都不再认可巴育。他喊话巴育，不要再被那些“摆拍”的支持者声音所迷惑，而是要切实听取民众呼声。

“无论下一次大选是迟还是早，为泰党都不担心，担心的是泰国公民力量党不再选巴育为总理候选人，因为外界问了很多次，巴党的领导人都不愿正面回答。所以现在已经到了巴育认清现实，停止政治职务的时候了，因为再继续下去也很困难了。”阿努颂说。

马来西亚

一.根据卫生部今日(9月23日)更新的数据，马来西亚新增确诊13754例，比昨日减少1236例，累计确诊215万6678例。

二.马来西亚政府决定再放宽国家复苏计划的数项限制，包括允许餐馆及便利店“早六晚十二”营业，而成人接种率一旦达到90%，则获准开放跨州旅游。

9月22日，马来西亚首相依斯迈沙比里宣布：9月23日起，餐馆、便利店、加油站获准营业从清晨6点至午夜12点。

首相说，水疗(SPA)业者、保健中心及健康推拿也获准从10月1日起开放，前提是，从业人员和顾客必须完成接种2剂疫苗。此外，成人接种率达到90%后，各旅游景点，包括跨州活动也获准重开。

首相指出，政府放宽上述限制，希望能全面造福人民，但也希望人民全面严格遵守相关的防疫准则。

三.马来西亚政府议决森美兰、彭亨和柔佛共3个州属的国家复苏计划进阶，本周五起生效。首相拿督斯里依斯迈沙比里说，柔佛将进入阶二，彭亨进入阶三，森州则进入阶四。

他说，上述议决符合国家复苏计划的指南，包括考虑带症状者的入院率、加护病房使用率，以及疫苗接种率。

他说，各州进入阶二至阶四的标准作业程序（SOP）没有变化，可从国安会官网www.mkn.gov.my查询。

四.马来西亚卫生部长凯里指出，大马的新冠病床、加护病房及7日死亡病例在过去一个月来皆有所下降，这意味着大马已迎来复苏的曙光。

他说，今年8月23日，大马的新冠病床使用率为1万4942宗，而至今已经降至1万321宗；加护病房使用率也从1542宗降至1114宗。“8月份的7日死亡病例为251宗，目前已经降至106宗。”

新加坡

一.昨天（22日），新加坡新增1457起2019冠状病毒确诊病例，累计病例突破八万起，达到8万1356起，也创下单日确诊病例新高纪录（去年4月20日，单日确诊1425起本土病例。）。

其中，1453起本土传播病例（1277起社区病例、176起客工宿舍病例），4起为输入型病例，累计确诊病例达7万9899起。

二.明天起(24日)，所有公共、社区和私人医院的病房将禁止探病长达四个星期。

新加坡卫生部发表文告说，这项措施将一直推行到下个月23日。不过，情况危急的病人、儿童病患、待产或产后妇女以及需要看护的病人，可按个别情况通融访客探病。

这类病患只能有一名预先指定的访客，每天只能探访一次。至于情况危急的病患，可以有五名预先指定的访客，每次最多只能有两名访客在病床边。

所有获批准探病的访客必须出示抗原快速检测或聚合酶链反应检测呈阴的有效证明，有关检测必须在每次探病的24小时内，由卫生部批准的供应商进行。如果访客是冠病康复者，则只需要出示活动前检测豁免通知。

印尼

一.2021年9月23日印尼新增2881例，累计确诊4201,559例。

二.美国当地时间9月22日，印尼总统佐科通过视频出席第76届联合国大会，并发表演讲。

演讲内容包括如何加速和需要新的机制来应对疫情、气候变化和世界和平问题，如阿富汗的命运、巴勒斯坦独立、缅甸的政治状况以及如何推动2022年举办的20国集团（G20）峰会等。

三.佐科维总统于9月22日在茂物总统行宫，象征性地向农民、渔民及公众分发经过土地改革后的土地证书时表示，他不愿再看到社会上出现无休止的土地争纷事件。

佐科维总统强调，政府给予的承诺，即为公正拥有的土地提供法律确定性。他表示，为努力实现上述目标，此事成为民族各阶层的义务和责任。

他说：“我已多次传达此事，不要继续在许多地方发生土地争纷事件。我也不愿看到弱势民众对他们赖于生存的土地没有明确的法律保障。”

佐科维也下令警方彻查土地黑手党霸占人民土地的事件，并希望执法者不为黑手党撑腰。他说：“我希望警方不会犹豫不决，须坚决惩治黑手党的不法行径。”

佐科维理解土地纷争成为开垦土地者的极大挑战。他也自承经常收到人们有关土地纷争的投诉。他已多次要民众的代表找出解决土地纷争的途径。政府就此事经常举行局部会议讨论。

佐科维表示，政府一直尽力向民众重新分配土地，即在全国各地定期实行土地改革措施。他说：“今天适逢2021年土地与空间日，我将向26个省区、127个市县区重新分发12万4120份土地证书。其中5512份地契是在7个省区的土地纷争的解决结果。”

四.联合国秘书长古特雷斯警告说，最近大国之间的紧张局势可能会引发冷战

印尼外交部长蕾特诺周三（22/9）在第76届联合国大会开幕式上的视频新闻声明中说，我引用了联合国秘书长提出的警告。在这方面，我提到了AUKUS和澳大利亚采购核动力潜艇的决定。

AUKUS是澳大利亚（A）、英国（UK）和美国（US）组成的联盟。

蕾特诺表示，印尼接受了澳大利亚的解释，并听取了澳大利亚的承诺，包括继续尊重《核不扩散条约》和国际法。与此同时，印尼看到并担心主要国家之间的紧张局势加剧。

她强调说，所有国家都不想要的是，地区军备竞赛和力量投送的可能性增加，因为这当然会威胁到地区安全的稳定。

正如之前报道的那样，在印尼外交部表示担心澳英美三方协议引发军备竞赛之后，澳大利亚总理莫里森日前与佐科维总统取得了联系。

据澳大利亚广播公司获得的信息，莫里森总理向佐科维总统重申，澳大利亚将继续履行其在核不扩散协议（NPT）下的义务。

五.佐科威狂热支持者组织（Joman）有计划宣布支持中爪哇省省长甘加尔（Ganjar-Pranowo）成为2024年总统普选的总统候选人。自佐科威（Joko-Widodo）发表拒绝延期三届总统的声明后，才做出上述决定。

佐科威狂热支持者组织主席伊马努威尔（Immanuel-Ebenezer）表示，他本身寻找替换佐科威的新领导人。他们觉得甘加尔最适合支持为2024年总统普选准总统。“因为总统拒绝3个时期及延长的建议及舆论，因此，我们与佐科威政府的持续期，再也没任何关系了。

谁能维护佐科威关联到民族、殊途同归、一体化、忠实及其业绩受到考验的遗产。我们能看到，上述人物形象只有在甘加尔．柏拉诺沃兄的身上。”将成立取名为甘加尔．柏拉诺沃，或GP疯狂志愿者组织。上述志愿者组的成员将来自佐科威狂热支持者组织的人员。

GP疯狂将于9月17日（星期五），在东爪省宣布成立。上述运动将由在其它地方的佐科威狂热支持者跟上。伊马努威尔称，“由于东爪省是爪哇最大的群众基础之一，因此东爪省将成为先锋，我们将在东爪省加强。”

此前，在数个调查中，甘加尔在2024年准总统候选人中，始终位居第3大。如在印尼政治征兆的最新调查中，甘加尔位居第2。在7月30日及8月4日展开的调查中，结果是甘加尔的支持率达20.8%。

上述数字较4月份的升了7%。甘加尔被选上的程度，只输于国防部长普拉博沃（Prabowo-Subianto）而已。虽然从支持率的角度有潜力，但甘加尔朝向2024年的路程不顺畅。他遭遇来自其政党PDIP党本身的阻碍。

越南

一.据越南卫生部公布的消息，越南今日新增（9472）例新冠肺炎确诊病例，其中境外输入（7）例，新增（6226）例新冠肺炎治愈病例，新增（236）例新冠肺炎死亡病例。目前，越南累计确诊728435例；累计治愈493488例；累计死亡18017例。

二.越南政府办公厅刚下发了第6763号通知，向公安部长、卫生部长以及岘港市委、市委书记，河南省和坚江省等委书记、人民委员会主席传达了政府总理范明政关于整顿防控措施落实不当行为，继续从严从紧抓好疫情防控措施落地的指导意见。

通知中强调，在放宽"保持社交距离"措施之后，部分地方已经出现新疫区。为了继续严格落实防疫措施，维护好防疫成果，政府总理范明政要求公安部长、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会下属社会治安秩序分委会主任苏林大将指导各地方及时整顿疫情防控措施落实不当行为，加大检查力度，严防公共场所群众聚集，严厉处理违法违规行为，阻断疫情在社区传播等。

卫生部部长、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会下属医疗分委会主任阮青龙指导河南省、岘港市和坚江省立即实现分区隔离，快速有效检测出新冠病例，做好新疫区的一代密切接触者的管理工作，决不让疫情扩大蔓延。

河南省委书记、岘港市委书记、新冠肺炎疫情防控指导委员会主任、人民委员会主席贯彻落实政府、政府总理、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会的指导意见和防疫规定以及卫生部的防疫细则，确保尽快把疫情控制住，争取早日恢复群众正常生活秩序等。

三.越南政府副总理武德胆日前与胡志明市领导、新闻与传播部常务处举行会议，旨在核查与重新评价胡志明市防控疫情工作的资讯技术应用。

武德胆副总理会上重提政府总理范明政的指导，是务必加紧建立唯一防疫应用程式，不仅供本市使用，而且在解除隔离后还为越南全国，甚至出国通用的程式。

武德胆副总理要求越南新闻与传播部、卫生部、公安部与网络供应商(Viettel与VNPT)加紧完善和通畅运行新冠疫苗接种管理系统。民众无论在何处接种均获立即更新。克服花费大量时间修改资讯才可输入国家数据库系统的情况。当前，应制定权宜之策，以便及时更新全市民的接种数据，为防控疫情工作服务。

四.越南政府同意根据招标法，在特殊情况下采用承包商选择的形式采购2000万剂中国国药Vero-Cell新冠疫苗。

根据9月21日关于购买中国国药集团Covid-19疫苗的决议，越南政府接受免除与疫苗和疫苗使用有关的投诉的责任的规定；根据合同条款接受付款方式等内容。

五.越南《投资报》9月23日报道，越南航空局向交通运输部报告将分3阶段重启国内航线。与此同时，越南航空港总公司（ACV）刚刚公布，将制定可确保安全和机场疫情防控、旨在为旅客建立信心和“重启”新常态下航空运输的“绿色走廊”计划。

“绿色走廊”由“绿色人群”（包括航空从业人员和旅客）、“绿色基础设施和运输工具”（包括机场、飞机和旅客运输车辆）和“绿色流程”（最大限度减少接触、遵守防疫规定）构成。ACV将与各航空公司配合为各自服务和管理范围内的每个人制定专有标志。

六.据广宁省海关分局的消息，经过多天因在运往中国的越南火龙果包装箱上检测到新冠病毒而暂停进口后，从9月22日23时起，越南火龙果对中国出口活动将恢复正常。

七.坚江省富国市发现新冠肺炎确诊病例后，9月23日，坚江省人民委员会副主席阮留忠确认，富国岛试点接待国际游客计划保持不变。

菲律宾

一.菲律宾周四报告了17,411例新的COVID-19感染病例，使该国的活跃病例数增加到165,790例。卫生部表示，新病例使该国的COVID-19病例总数达到2,434,753例。

二.菲律宾总统发言人哈里·罗克周四表示，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo-Duterte)周三签署了第11590号共和国法案(RA)，一项对菲律宾离岸博彩业务征税的法案，这是对所有类型赌博的严格监管以及禁止非法赌博活动的一部分。

第11590号共和国法案修改了国家国内税收法的一些章节，以便更好地向菲律宾离岸博彩运营(POGOs)征税。

“从对离岸赌博征收的博彩税，60%用于实施我们的全民医疗保健法案；20%将分配给卫生设施改进计划；20%用于实现可持续发展目标。”罗克说。

三.9月22日，菲律宾司法部部长梅纳多·格瓦拉(Menardo.I.Guevarra)表示，目前在菲律宾的阿富汗难民将被带到另一个国家永久定居。

格瓦拉说:“目前，我们只接纳了少数人，但他们只是来这里临时避难，直到他们被永久安置在其他国家。”他补充说:“菲律宾司法部还没有向阿富汗人申请难民身份。来到菲律宾的阿富汗公民将被安排在另一个国家重新定居，所以他们不需要在菲律宾申请难民身份。”

9月22日，菲律宾总统杜特尔特在联合国大会上发表讲话，重申菲律宾接受阿富汗难民的承诺。美国军队撤出后，阿富汗被塔利班政权重新占领。

杜特尔特还谈到了罗兴亚人。

罗兴亚人是居住于缅甸若开邦阿拉干地区北部的一个回教徒族群，缅甸称其为“孟加拉人”，主要居于近孟加拉国边界的貌夺和布帝洞镇一带。在2016至2017开始的罗兴亚难民危机前，有大约100万罗兴亚人居住在缅甸。根据缅甸现行国籍法，罗兴亚人无法获得公民身份。

杜特尔特还对联合国说:“对于罗兴亚人，我已经指示我们的司法部与联合国难民事务高级专员密切合作，为特定数量的罗兴亚人准备一个符合我们能力的合作计划。”

但是格瓦拉说，司法部尚未对罗兴亚难民采取行动，这些难民属于穆斯林少数民族，从缅甸逃到孟加拉国。

他说:“司法部将与联合国难民事务高级专员办公室协调，找出我们能提供帮助的方法。”

四.菲律宾总统杜特地周三晚间在电视讲话中宣布，民众在户外的时候不再需要佩戴面罩，然而在前往3C场所，即封闭区域(closed-areas)、拥挤区域(crowded-areas)和有密切接触活动地区(close-contact-activities)时仍需要佩戴面罩。

五.周三，菲无党派组织“投票菲律宾”宣布，截至8月底，全菲已有6106万选民登记，其中新选民577万。当日众议长未拉斯戈提交议案，提议将明年选举全国选民登记截止日期，延长至10月31日。

柬埔寨

一.柬埔寨卫生部23日发布通告称，本月22日全天柬埔寨新增638例确诊，其中113例为境外输入确诊病例，新增479例治愈及22例死亡病例。截至9月23日上午7时，柬埔寨累计确诊106619例，累计治愈99134例，累计死亡2176例。

二.柬埔寨王国政府总理洪森亲王呼吁世界各国必须本着真诚、负责任和人道主义的态度，在没有任何隐藏政治议程的情况下，尽我们最大的能力共同制止疫情危机。

洪森总理22日出席由美国总统拜登主持的全球防疫线上峰会发表讲话时，如是表示。

洪森总理在发表讲话时认为全球爆发的新冠肺炎疫情是一场共同的危机。因此，柬埔寨同意“没有任何一个国家可以单独阻止这一危机。我们需要共同努力，相互支持，并记住，在我们所有人都安全之前，没有人是安全的。”

洪森亲王补充说：“在这方面，柬埔寨很高兴与国际社会一起致力于‘目标草案’，这是此次全球防疫峰会的主要成果。”

另外，洪森亲王说：“由于新冠疫苗是拯救生命的必需品，柬埔寨欢迎制定为世界上至少70%的人口接种疫苗的目标。”

亲王接着说，为实现这一目标，柬埔寨呼吁所有利益相关者将世界卫生组织认可的所有疫苗作为关键的全球战略产品，不区分疫苗的类型和来源，并作为一种公共产品，提供负担得起的价格，让所有国家和地区都可以按需要获得疫苗。此外，柬埔寨还呼吁所有政府通过为疫苗生产投资提供资金和激励措施，在潜在国家和地区广泛生产疫苗。

洪森总理同时也呼吁各国政府不要为本国囤积疫苗，也不要只为自己而生产疫苗。

三.9月22日，洪森总理与新任联合国驻柬埔寨人权特使Vitith-Montaboun举行视频会议，希望在柬埔寨人权问题上建立信任的关系，尤其不要在人权问题上互相指责。

洪森在会谈中强调，柬埔寨始终将生命权做为优先权，这是符合柬埔寨宪法和国际公约的权利。为了维护生命权，柬埔寨必须为人民接种新冠疫苗。

洪森表示，柬埔寨非常重视女性囚犯和带孩子的囚犯，通过重新安置或转移的方式，让他们去新的地方避免感染。此外，柬埔寨也没有忽视一般囚犯，已经为他们接种了两剂疫苗，并准备接种第三剂。

关于扩大经济空间、公民社会和政治权利，洪森强调，柬埔寨希望建立一个民主的空间，确保良好的社会、经济和政治环境。洪森希望开诚布公的会谈能为双方营造互信的氛围，在人权问题上有建设性、前瞻性、不推卸责任地合作。

近期召开的联合国人权理事会第48届会议，人权组织对柬埔寨人权问题提出批评，柬埔寨常驻联合国日内瓦办事处代表反驳称，不应以选择性、偏见和双重标准来批评柬埔寨人权状况。

四.据柬埔寨国家民航局国务秘书处发言人辛占塞雷武达透露，国公省七星海国际机场项目将于10月竣工，预计将于2022年初试运行。

五.为提振柬币币值，柬埔寨国家银行9月以来加大抛售美元力度，柬埔寨国家银行23日将进行本月第五次拍卖，规模为4000万美元。

柬埔寨国家银行22日消息称，9月6日、8日、10日和20日，柬国银举行了四次公开拍卖美元活动，拍卖总规模为9000万美元，但收效较微。

根据柬国银公布的官方消息，兑换率从9月6日的1美元兑4081柬币，上升至9月21日的1美元兑4077柬币，即在两周内柬币币值仅上升了4柬币。鉴于此，柬国银将进一步加大力度以抛售美元的方式提振柬国币值。

六.柬埔寨旅游部9月22日发布声明，号召导游做好准备，迎接已接种新冠疫苗的外国旅客。

旅游部声明，为树立国内游客的信心和准备迎接已接种新冠疫苗的外国旅客，从10月1日起，持有导游执照的人员需在执照颁发规定条件的基础上，还需要持有新冠疫苗接种卡复印件。

旅游部表示，导游均要按照卫生部的规定，接种全剂新冠疫苗，没接种新冠疫苗的人员，不得上岗。旅游部还发布关于“旅游安全规则”应用程序，以提供疫苗接种证明及健康信息。“旅游安全规则”应用程序将生成一个二维码供游客使用。

七.素有“亚洲最长节日”之称的柬埔寨传统节日亡人节于9月22日正式拉开帷幕。

作为柬埔寨最重要的传统节日之一，宗教部允许全国寺庙照常举行亡人节活动，但寺庙必须加强防疫措施，规划安全社交距离。前往寺庙的民众必须提高警惕，佩戴口罩，勤洗手，防止疫情扩散蔓延。

老挝

一.当地时间9月23日上午10时30分，老挝卫生部召开新闻发布会，宣布当日老挝的疫情形势。9月22日-9月23日，当日检测5652例，新增确诊694例（本土病例666例），累计确诊20646例，累计死亡16例。

二.老挝工贸部9月22日发布油价调整通知，自2021年9月23日上午6时起，优质汽油价格上调410基普/升，普通汽油价格上调380基普/升，柴油价格上调440基普/升。上调后万象市的燃油价格分别为12610基普/升、10840基普/升、9350基普/升。

此次大幅度上调也是近一年来上调幅度最大的一次。油价上涨将影响运输成本，进一步影响老挝进口商品物价。

三.2021年9月22日，老挝气象局发布强降雨及大风预警。受中国南部低气压影响，在2021年9月24日-25日，老挝南部、中部、西北部地区将迎来强降雨及大风。

2021年9月23日-25日：老挝南部及中部部分地区将迎来强降雨及大风，如阿速坡省、占巴塞省、色公省、沙拉湾省及沙湾拿吉省，可能会导致树木倒塌、房屋屋顶倒塌、及一些地区的山洪暴发。

四.继9月18日下午南欧江七级水电站首台机组顺利完成72小时试运行

21日老挝时间下午六时许，该电站第二台机组圆满完成72小时试运行，电站各方面指标均达到预期要求，标志着南欧江七级水电站全面完成投产发电目标。

缅甸

一.据卫生部9月22日晚发布的疫情监测公报显示，当日，全国共检测样本20178份，新增确诊1818例， 新增死亡64例。至此，全国累计确诊451663例，累计死亡17266例，累计治愈出院者404479例。

二.内比都消息，日前，缅甸中央银行通过已获得AD执照的银行，向面临美元短缺的食用油、燃油及药品行业，投放拍卖了4000万美元。央行以1美元1750的价格出售给银行后，发起拍卖的银行以1美元1753的价格进行拍卖。

三.掸邦北部消息，近期，老街城门口新修建的三座古代君王雕像，引起了国内外民众的关注。目前，雕像修建施工已经进行了3个多月，施工队已经在进行最后的收尾工作。

老街城门口修建的三座君王雕像分别是历史上最杰出的君王，蒲甘王朝阿奴律陀、东吁王朝莽应龙及贡榜王朝雍籍牙。在缅甸1700多年的君主制历史中，以上三位君主分别统一了缅甸上下，被称为缅甸最伟大的三位大帝。

记录显示，阿奴律陀除了实现历史上第一次统一外，在文字、农业技术、经济、宗教方面有着卓越的功绩。莽应龙君主时期，是历史上国力最强的时期。第三次统一缅甸全国上下的雍籍牙，在法治推行，兴修水利，发展农业领域，作出了极大的贡献，缅甸军方自主打造的军舰也以雍籍牙的名字命名。

四.据亚洲开发银行9月22发布的《2021年亚洲发展展望》更新版报告显示，由于政治的不确定性和新冠疫情影响，缅甸2020/21财年的经济将萎缩18.4%。

据了解，缅甸经济相较今年（2021年）4月时9.8%的预测，萎缩率再度大幅下滑。与此同时，亚开行还表示，由于不确定性过多等因素，缅甸2021/22财年经济走向，暂无法预测。报告指出，总体市场需求的下降和物资供应的不足，导致缅甸的经济加剧放缓。

其中，在农业领域，由于农产品价格下跌，跨境贸易减少，以及化肥等农耕所需物资的价格上涨等，缅甸农业领域的发展裹足不前。亚开行预测，2020/21财年，缅甸农业领域增速将达到0.8%，比今年（2021年）4月份1.9%的预测更低。

但相较于农业领域的停滞，缅甸工业领域的倒退则更加让人触目惊心。根据亚开行的报告，政局动荡、疫情肆虐、需求疲软等多重因素导致相当数量的工厂关闭，预计本财年工业产出将下降20.9%，这比今年4月的下降10.8%预测值，再下滑了近一倍。而工业领域的“拉胯”，也导致了工业产出和就业人数大幅度减少。

五.若开邦消息，若开邦各个难民营内的大部分女性急需贴身衣物

难民营内的女性表示，因为贴身衣物不充足，导致一件只能重复多次穿，这对健康有影响。

皎道镇阿玛嘎（3）号难民营内的玛暖暖丹称，雨天的话，因为没有换洗的，她们只能穿着湿的，导致她们肚子痛、生病。难民营内的女孩没有贴身衣物穿的话，都不下楼，只能待在家中。买便宜的穿的话，穿一两次就会坏了，这非常的没有安全感。

根据若开民族协会（REC）的统计数据得知，截至目前，若开邦境内有134个难民营，累计有66000多名难民，其中，有5万多名女性。这5万多名女性中。包括成年女孩在内大部分女性都急需内衣、内裤这些贴身衣物和牙膏。

皎道镇当敏格拉难民营内的杜诶凯称，我们难民营内共有500名左右难民，其中有200名左右女性，她们最缺的就是内衣和牙膏。以前，听说我们难民营内的女子缺乏女性卫生用品后，有爱心人士为我们捐赠，但是没有人为她们捐赠内衣、内裤等贴身衣物。

六.9月21日晚间，MRTV电视台发布一则新闻报道称，2月后因示威被捕的人中，已有5315人被释放。此外，702名在逃人员在主动联系后，控诉被撤销。

七.缅甸著名影后Eaindra-Kyaw-Zin主演的电影《What-Happened-to-the-Wolf?》，在德国奥尔登堡国际电影节上获得了最佳表演奖。女演员兼电影节评审团成员Deborah-Kara-Unger在宣布Eaindra-Kyaw-Zin获奖时表示，Eaindra-Kyaw-Zin的表演让人心惊，她的优雅和她的灵魂，对电影来说是一份宝贵的礼物。说着，Deborah-Kara-Unger落下热泪。

今年2月1日后，Eaindra-Kyaw-Zin与丈夫Pyay-Ti-Oo走上街头参加示威活动。因夫妻俩在缅甸拥有不小的影响力，夫妻俩双双遭到通缉，之后夫妻俩在家中被捕。截至目前，夫妻俩与数千名政治犯一起，已被关押近170天。

八.前联合国副秘书长被提名为下一任缅甸特使

一位与缅甸前政权及其代理政府关系密切的前联合国副秘书长有望在下个月任期届满后成为下一任联合国缅甸问题特使。

尽管她的任命尚未得到联合国的正式确认，但知情外交人士表示，诺琳·海泽（Noeleen-Heyzer）将成为缅甸的新特使，她在21世纪初作为联合国地区经济委员会主席时，就对缅甸非常熟悉。海泽作为一名社会科学家，还担任过联合国秘书长东帝汶事务顾问，以支持建设和平和可持续发展。

联合国秘书长缅甸特使一职于2018年首次设立，主要是为了与缅甸政府合作解决缅甸西部若开邦的罗兴亚穆斯林问题。

如果获得任命，这位73岁的新加坡人不仅将接替现任特使克里斯汀·施兰纳·伯格纳（Christine-Schraner-Burgener）的职务，还可能继承前任的失败使命，即说服缅甸军方执政团（junta）领导人进行对话，以解决2月份政变造成的持续政治和社会动荡。

作为联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（ESCAP，亚太经社会）前主席，海泽对缅甸并不陌生。她在前军事政权统治下访问过缅甸几次，直到2011年3月，她非常了解这个东南亚国家许多人所忍受的贫困。她也是缅甸向民主过渡的支持者，这一过渡因政变而中止。

译自《伊洛瓦底》2021年9月22日

文莱

一.9月22日，文莱卫生部宣布，新增确诊病例201例，均为本土病例，累计确诊病例5,586例。

卫生部表示，关于未成年人安全接种辉瑞疫苗和国药疫苗，将在综合研究后确定。目前辉瑞疫苗处于2/3期临床试验阶段（用于5至11岁），国药疫苗处于2期临床试验阶段（用于3至17岁）。