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中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。

会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。

二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。

六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。

七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。

会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。

要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。

要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。

要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。

要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。

会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。

会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。

会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。新华社

12月8日，由福建、天津外事部门及俄勒冈—中国理事会共同举办的“中国—俄勒冈州气候变化与可持续性论坛”在两国多地以远程视频形式成功举办。

中国驻美国旧金山总领事，福建省、天津市政府领导，美联邦众议员、俄勒冈州参众两院部分议员，中美两国地方及发改、生态、商务、林业、国家公园等部门，有关行业、企业、智库、高校、科研机构及基层环保组织代表等共80余人参会，就应对气候变化，促进可持续发展这一重要议题深入对话交流。

福建省省委常委、副省长郭宁宁在致辞中强调全球应对气候变化的紧迫性，并介绍了福建坚持生态优先，落实绿色低碳发展的举措与成效。她表示，福建与俄勒冈州在1984年结为友好省州。去年以来，面对新冠疫情的严峻挑战，双方加强国际抗疫合作，守望相助，期待两省州继续携手，积极拓展气候变化领域友好交流与务实合作。她建议双方积极开展低碳技术联合研发，加强绿色产业投资与合作，共同培育生态系统碳汇能力，并深化国家公园交流互鉴。

中国驻旧金山总领事王东华表示，本次论坛是落实中美两国元首共识的一项努力，旨在加强包括应对气候变化在内的务实合作。中美在应对气候变化上肩负重责，今年以来进行了密集对话磋商。福建省、天津市与俄勒冈州围绕绿色低碳发展加强交流对话、推进务实合作。中国与俄州建立的伙伴关系将成为中美气候合作的典范。总领馆愿继续为两国地方合作牵线搭桥、创造条件，通过气变合作改善中美关系的“大气候”，造福中美两国人民和世界各国人民。

美联邦众议员厄尔·布卢门瑙尔在视频致辞中表示，俄勒冈州与中国经济联系紧密，同样重视对自然宝藏的保护，武夷山和火山口湖国家公园的友好关系就是其中一个典范。双方需要在更大范围复制这种伙伴关系以应对气候变化。应对气候危机是一项艰巨的任务，没有哪个国家能独立完成，也不是一蹴而就的事。但如果我们保持合作，一点一滴积累，就会看到希望。

俄勒冈州参议员卢·弗雷德里克认为解决全球气候危机取决于技术手段的运用、政策的设计以及人们的意愿。他深情回顾了自己的家族史和2019年访问福建、天津时的所见所闻所感，并表示我们都在以某种方式继承和发扬历史，从而更好理解过去，走向未来。他说，“我们彼此都会有这样那样的问题，但我们深知会有变革发生。我们将成为变革的一部分。这也是我们致力于应对气候问题、经济协作、文教交流的原因。”

俄勒冈州参议员迈克尔·登布罗认为，学术、商业和地方部门的伙伴关系将有利于两国关系的发展。聚焦共同点和互利合作点，将有助于双方建立更稳定的关系。在保护地球问题上我们都责无旁贷。友好省州之间合作潜力巨大，双方应通力协作，互学互鉴，造福两地人民。

论坛期间，参会嘉宾们围绕企业净零排放、绿色金融、绿色建筑、智慧港口、森林碳汇、人工合成淀粉、低碳电池、卫星遥感、国家公园应对气变举措等主题积极发言，建言献策，为将来开展合作奠定了良好基础。福建省外办

泰国

一、泰国10日通报4193例新冠疾病确诊。累计确诊216万780例。

二、12月9日，泰国总理办公室发言人塔纳功透露，巴育总理对于开国门后泰国经济发展趋势良好表示欣慰，而这主要得益于政府对一些经济活动的放宽，以及泰国疫情得到控制，新增确诊病例明显减少。

据数据统计，2021年11月泰国工业信心指数上涨至85.4，工业信心指数已连续3个月上涨，这同样得益于政府根据疫情形势逐步放宽了防疫措施，如减少最高严控区、取消宵禁、允许部分场所（商场、美容院等）在遵循免疫要求前提下开放等。

塔纳功表示，正是将曼谷、甲米、攀牙和普吉4府设为旅游试点府，并于11月1日起开放迎外游的政策促进了泰国经济的复苏发展，出口持续增加。

尽管奥密克戎变异病毒正在全球范围内流行，但泰国私企联合会相信2022年泰国经济仍有增长潜力，预计2022年泰国经济将增长3-4.5%。

泰国国家托运人理事会（TNSC）认为奥密克戎病毒的传播在短期内不会影响到泰国经济的发展，并且有信心2022年泰国出口将增长5-8%。

三、据泰媒12月8日消息，泰国副总理兼商业部长朱林透露，2021年10月泰国边境与跨境贸易额为1488.03亿铢，同比增长32.07%，其中出口额为820.68亿铢，同比增长31.48%，贸易差额（净出口）为153.33亿铢。

1-10月泰国边境与跨境贸易额为14243.45亿铢，同比增长31.72%，其中出口额为8604.36亿铢，同步增长37.41%，贸易额为2965.27亿铢。朱林表示，1-10月泰国边境与跨境出口额已超过全年目标482.51亿铢。

四、尽管新冠疾病Omicron变异株确诊个案已现踪，但似乎不太影响泰国民众出游兴致。据调查，周末碰上宪法纪念日的3天连假，国内游旅客预估可创造出57.2亿铢的观光收入。

泰国卫生部医疗科技厅厅长素帕吉表示，除了早前发现的首例西班牙入境的美籍男子，以及2名从奈及利亚入境的泰籍女性翻译人员，泰国可能出现第4例感染Omicron变异株的个案。

五、泰国国务院副发言人拉察妲女士10日透露，在今年全球195个国家卫生安全指数（GHS）的排名中，泰国位居世界第5名，亚洲第1名。该排名由美国约翰霍普金斯大学对2021年各国应对传染病情况进行评估。

马来西亚

一、12月10日，马来西亚新增确诊病例5058例。累计确诊268万3523例。

二、马来西亚首相拿督斯里依斯迈沙比里指出，内阁100天的整体目标虽尚未100%达成，但已达成90%。

依斯迈沙比里说，政府为百日表现规划6个核心或主要重点，分别是重组经济、保障国家安全与和平、提升社会福祉、改善整体基本设施、强化大马一家模式的团结，以及加强服务传递。

他指出，大马一家愿望百日表现不会就此停止，并将通过6个月的中期计划和长期目标持续前进。

三、马来西亚政府已同意延长食油稳定机制（COSS）至明年3月，并预计将额外津贴1.5亿令吉，以稳定食用油价格。

国内贸易和消费者人事务部发文告指出，首相拿督斯里依斯迈沙比里在昨日主持的生活成本行动委员会特别会议上，已通过上述提案。

新加坡

一、新加坡卫生部通报，12月9日新增确诊病例682例。累计27万1979例。

二、12月9日，新加坡卫生部通报，出现2起新增奥密克戎病例，累计5起。这两起新增病例当中，1起是本土病例。这是新加坡首次出现奥株感染本土病例。

三、日前，新加坡卫生部长王乙康在樟宜机场巧遇因为2019冠状病毒而一度停飞的新航空姐，对于她能复工表示高兴，并誓言将重振航空旅游，让所有空服员能再次翱翔于蓝天。

王乙康在Facebook分享一张他与两名新航空姐在樟宜机场的合照。

他在帖文中写道，照片中穿红色制服的是Rafidah，她是新航的首席空姐，也一度在卫生部从事追踪冠病接触者的工作。

王乙康说，当冠病来袭时，它摧毁了航空旅游，迫使机组人员和机师停飞。在这段期间，Rafidah加入卫生部，协助追踪冠病接触者。今年9月，她重新回到新航怀抱，再次“飞行”。

王乙康说，自己是在前几周前往中国香港时，在机场巧遇Rafidah。对方告诉他，追踪冠病接触者的工作有时具有挑战性，但这种经验是无价的。

不过，Rafidah的“初恋”一直是飞行，她对自己能再次穿上新航空姐的制服而感到非常自豪。

四、近几个月，新币对人民币的汇率持续下跌，12月9日已跌破4.7大关，汇率仅为4.6576。在今年三月，汇率就已跌破4.85，九月份跌破4.81。

五、新加坡跟美国制药大厂阿斯利康签定购买协议，订购他们研发的康新冠鸡尾酒抗体药物“Evusheld”，预计年底送达。

印尼

一、2021年12月10日印尼新增192例。累计确诊4258,752例。

二、佐科维总统要求执法机构，包括肃贪委在内，不要对在我国根除腐败的努力感到自满。因为社会各界认为，政府铲除腐败的努力尚未最大化。

佐科维总统12月9日在肃贪委大楼举行的世界反腐败日纪念活动上发表演讲时说，腐败是一种非同寻常的罪行，具有非同寻常的影响。因此，执法机构也必须以非凡的方式处理。

佐科维希望铲除腐败认真得到改进和完善，他不希望仅在表面上沸沸扬扬。他表示，铲除腐败将直接造福社会，这需要更根本和更全面的努力。

对腐败分子坚定不移地执法也很重要，这是为了起到威慑作用，以挽救和收回国家损失的资金。

佐科维要求在早期阶段打击腐败，优先追回被贪污的国家资产，以拯救和恢复国家财政。在这方面，政府继续推动立即颁布扣押犯罪所得资产的法令。

佐科维说，我还鼓励肃贪委和总检察院尽可能多地起诉洗钱案，并严格执行刑事制裁，最重要的是挽回国家经济损失。

佐科维还说，政府已经在遣返犯罪资产方面开展了多项国际合作，例如与瑞士和俄罗斯的合作。他希望在国内外继续追捕在逃的腐败犯罪分子。

佐科维希望铲除腐败不仅是逮捕，而应更加重视根本的预防工作。他说，从小灌输反腐败思想是根除腐败的重要组成部分，树立自我意识是反腐败心态的关键。

另一方面，佐科维总统表示，根据2020年的数据，印尼在腐败感知指数中仍然排名第102位，这一成就仍逊于亚洲其他国家。

佐科维还说，如果与亚洲周边国家相比，我们在2020年腐败感知指数中的排名仍然需要提高。

佐科维说，新加坡再次排名第三，文莱排名第35，马来西亚排名第57，而印尼仍排名第102。这需要我们努力工作。他强调说，我们必须共同提高腐败感知指数的排名。

三、印尼外交部长蕾特诺为12月9日举行的第14届巴厘民主论坛（BDF）主持开幕时说，本次BDF的主题是“大流行病期间人类民主促进经济和社会正义”。

蕾特诺在周四的新闻发布会上说，这个主题与当前情况非常相关。是之前的BDF主题“民主和新冠病毒大流行”的延续。

蕾特诺表示，今年的BDF有来自95个国家和四个国际组织的335名代表以实体和虚拟方式参加。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和各国18位部长级和副部长级官员也参加了这一议程，其中包括美国国务卿安东尼·布林肯。此外还有中国外交部长王毅、土耳其外长恰武什奥卢、新西兰外长纳纳亚·马胡塔等。

蕾特诺说，今年，除了部长们的意见之外，BDF还通过征求各自领域专家的意见，从而使BDF更具互动性。这包括获得诺贝尔奖的经济学家。

联合国秘书长古特雷斯在讲话中说，新冠病毒大流行扩大了发达国家和发展中国家之间的差距。因此，作为一个全球社会，各方必须共同努力，通过减免债务、提供平等获得疫苗的机会，以及增加对卫生安全、社会保障和教育的投资等方式来实现平等。

四、万隆市长奥德（Oded-MDanial）于今日（12月10日）忽然去世。

万隆市政府发言人迪迪克说，市长是在进行割礼祈祷时摔倒了，他送往当地医院抢救，然而仍不幸离世。目前，市长的遗体停留在穆罕默迪亚医院。

五、据中国国内媒体报道，印尼驻华大使周浩黎参加日前参加《全球国货之光》录制。周浩黎走进海南卫视演播室，通过直播带货与中国消费者热情互动，为印尼商品寻找合作商机。

从2018年4月就任驻华大使至今，周浩黎在中国已工作生活了3年多的时间。作为一名资深外交官，他有着丰富的驻外经历，曾多次在印尼驻联合国代表处工作，并先后出任印尼驻荷兰公使、印尼驻俄罗斯大使等职。

自称祖辈有着福建血统的周浩黎向记者表示：“我有一个中文名字：周浩黎。这个名字有着特殊的寓意，因为它代表着钻石与光。”周浩黎的字里行间都表达着对中国文化的热爱。

六、星期五（2021年12月10日），在东爪哇省卢马姜地区，从Supiturang村可以看到从塞梅鲁火山口喷发出来的热云，此前一天夜里喷发出的熔岩。

印尼火山和地质减灾中心（PVMBG）在一份报告中指出，塞梅鲁山仍处于2级警报状态，有热云活动和3次幅度为2-6毫米的地震和一次深火山地震。报告还要求火山南部和东南部距离火山口五公里内的公众，注意热云沿途的熔岩和火山泥流，以及留意发源于塞梅鲁山顶的河流和山谷。

越南

一、据越南卫生部公布今日新增14839例。累计确诊1382272例。

二、越通社河内-10日上午，政府总理、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会主任范明政主持召开了全国新冠肺炎疫情防控工作会议，全国63个省市疫情防控指导委员会代表与会。

范明政在会议上强调，在实施关于“安全灵活适应和有效控制新冠肺炎疫情”的临时规定的第128号决议近两个月后，全国新冠肺炎疫情正得到控制，经济社会逐步恢复和发展。然而，近几天来，疫情复杂演化和新变异毒株“奥米克隆”入侵和蔓延风险较高。因此，此次会议上，国家和各地方疫情防控指导委员会集中讨论和分析情况，讨论更好控制住疫情，以继续对外开放，恢复各项经济社会活动。

会议上，指导委员会成员和各地方领导集中讨论了近期疫情演变情况和原因，实施第128号决议近2个月后的效果，疫苗的重要性、疫苗分配情况和疫苗接种进度、促进疫苗接种措施、治疗新冠药物 需求和供应能力，居民疫情防控意识、维持生产经营活动等内容。

范明政在发表总结讲话时强调，第128号决议实施近2个月后，我们已本着隔离、检测和治疗三大支柱和“防疫5套件、疫苗、治疗药物、技术、居民意识和其他措施”公式完善疫情防控措施，全国疫情逐步得到控制，经济社会逐渐恢复。

范明政认为，今后一段时间，疫情将继续严峻复杂，经济社会恢复与发展仍将面临许多困难和挑战，劳动力市场仍面临困难，劳动力短缺现象仍在持续。特别的是，变异毒株“奥米克隆”正在多国家迅速蔓延并可能出现更多的变异。

因此，范明政要求严紧控制疫情，最大限度减少新冠患者、重症患者和新冠死亡病例等数量。在全国坚持贯彻落实第128号决议，各地方不许颁布任何违背中央规定的规定。范明政还要求不让疫苗和治疗药物短缺现象发生。除了进口疫苗外，本着人民的生命是第一位的精神考虑推进国内疫苗研究和疫苗生产技术转让，确保安全、合理、高效。

三、越南外交部发言人黎氏秋姮在例行记者会上就有关恢复国际商业航问题答记者问。

黎氏秋姮指出，启动国际商业航班复航必须依法展开，加强对持疫苗护照入境人员的管控。

黎氏秋姮表示，恢复运行国际航班的计划将分两个阶段进行。第一阶段预计于12月15日开始，运行越南至北京、东京、首尔、台北、曼谷、新加坡、万象、金边、旧金山或洛杉矶等防疫安全系数高的目的地的往返航班。

第二阶段预计于2022年1月开始，除了第一阶段中的目的地之外，将研究恢复越南至吉隆坡、中国香港、巴黎、法兰克福、悉尼和莫斯科等的航班。

目前入境越南的人员主要是旅居海外越南公民以及以外交、公务为目的的入境者，专家、投资商、高素质劳动者、来越学习的外国学生等。入境者必须持有新冠疫苗接种证明，入境后要遵守越南医学隔离条件。

四、12月8日，河内市第十六届人民议会第三次会议已通过有关批准和调整2021-2025年阶段河内市部分公共投资项目的投资主张的决议。

具体的是，河内市人民议会决定批准使用市级和县级预算的22个项目的投资主张；允许调整两个公共投资项目的投资主张。同一天，第十六届河内市人民议会还通过了收入来源分级和各级预算支付任务的决议。

五、越通社胡志明市-胡志明市人民委员会刚发布决定，批准一条连接陈国环到共和路的道路建设项目，项目总投资超过4.8万亿越盾（约合2.1亿美元），实施期限从2021年至2024年。

六、截至2021年11月底，越南银行全系统信贷增速已超过10%，全年信贷增速可超过12%。

越南国家银行副行长范清河表示，截至11月底，银行全系统贷款余额增长10%以上，符合12%的既定目标。此外，国家银行也有可能在2021年12月进一步放宽信贷增长目标区间。

据SSI证券公司介绍，11月，越南国家银行通过购买外汇渠道大量投放越盾到市场。越南国家银行通过在年底投放越盾和购买外币来加大对市场流动性支持的空间仍广阔，有助于实现提高放宽货币政策效果的目标。

七、12月8日下午，丹麦乐高（LEGO）集团与越南-新加坡工业区合资企业有限公司（VSIP）在河内签署了关于在越南平阳省投建总值达10多亿美元的一家生产厂的合作备忘录。

八、9日，中国“西宁--越南同登”中越公铁联运国际货运专列在青海西宁首发。此举对西宁市大宗工业品走向国际市场奠定了基础，标志着西宁在共建西部陆海新通道方面迈出重要一步。

据悉，该专列装载有青海宜化化工公司出口越南的1200吨氯碱化工产品，从西宁市大通回族土族自治县发出，经铁路将货物运至广西壮族自治区凭祥市，转由公路自友谊关口岸出境，最终抵达越南同登车站。全程约2400公里，用时10天。

菲律宾

一、12月10日，根据菲律宾卫生部(DOH)统计的数据显示，今日菲律宾新增379例确诊感染新冠状病毒病例。到目前为止，菲律宾确诊感染新冠状病毒病例累计2836200例，死亡病例达49961例，康复病例2774334例。

二、在美国即将举办的所谓“民主峰会”上，菲律宾总统杜特尔特将公开做出承诺：2022年任期结束后和平移交权力。

总统礼宾司司长、总统外交事务助理博贺副部长于12月9日做出上述宣布。博贺在国营电视台PTV说：“杜特尔特总统的任期即将结束，如果没有和平有序的权力移交，民主就无法茁壮成长。我相信总统将在他的演讲中着重强调这一点。”

他说：“作为总统，他最优先的责任是确保权力和平移交，否则我们就不能被称作民主国家，而是威权国家。”

三、菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特周二签署了一项行政命令，即加快建设一家专门为海外菲律宾工人（OFW）服务的医院。

根据杜特尔特当天签署的第154号行政命令，该医院将位于邦板牙省的圣费尔南多市，目前已经完成了一半。该医院旨在满足OFW和合格家属的医疗保健需求。

内阁秘书卡洛·诺格拉斯表示总统的行政命令还设立了一个机构间委员会，重点关注医院的建设，由劳工和卫生部长担任主席。

诺格拉斯在一份声明中说：“我们认为，建立这家专门治疗OFW的专科医院是对菲律宾移民工人对经济和国家的宝贵贡献的认可。”

OFW医院旨在为他们提供免费住院、医疗证明、实验室检查和其他必需品。

四、菲律宾总统候选人、马尼拉市市长伊斯科·莫雷诺(Isko-Moreno)周四表示，某些候选人为了造势而向参与集会或游街活动的人发放500至1500披索的现金。

莫雷诺表示：“这些政客一直在首都区举行造势活动，但我也呼吁公众谨防这些会花钱的政客，因为赢得职位后他们肯定会瞄准更大的利益。”

该候选人表示，自己的集会和游街活动通常是由支持者资助和组织，自己只会亲自现身出席活动。

本月早些时候，莫雷诺的团队在新怡诗夏省(Nueva-Ecija)向支持者发放现金奖励，但组织者表示，这一行为不属于“买票”，而是“娱乐比赛的奖励”。

与此同时，莫雷诺提醒其他候选人，不要轻易相信声称可以通过操纵自动投票系统来赢得选举的团体。

五、菲律宾马尼拉电力公司(Meralco)宣布正式部署69辆全新电动汽车，以作为该公司绿色交通计划下采用可持续交通方式的一部分。

六、据《菲律宾星报》（Philstar）12月9日报道，菲财政部表示，2022年政府计划继续从央行借贷3000亿比索，以保证政府应对疫情的开支，但借款金额较今年的5400亿比索大幅降低。受疫情影响，菲税收收入严重下滑，央行已成为菲政府重要现金来源。

柬埔寨

一、卫生部10日发布通告称，本月9日全天柬埔寨新增15例确诊。截至12月10日上午，柬埔寨累计确诊120327例，累计治愈116680例，累计死亡2978例。

二、洪森下令摒弃军队所有美式武器和装备

柬埔寨总理洪森10日下令，要求所有武装部队立即审查美国的军事武器和装备，如果有部队有相应的武器和装备，则予以储存或销毁。

洪森通过社交平台表示，几天前，美国决定限制向柬埔寨出售武器和军事装备，“我想借此机会感谢美国决定禁止向柬埔寨出售武器和军事装备，反映了我1994年时的决定是正确的，即不把美国作为柬埔寨武器系统购买国。同时，我要向所有武装部队发出命令，立即审查柬埔寨目前拥有的武器和军事装备，并收集所有美国武器和军事装备，如果有的话，进行储存或拿走并销毁。”

洪森说，根据他的观察，那些曾经使用美国武器系统的人最后都输掉了战争，例如在朗诺时期的高棉共和国，他们使用美国武器，导致柬埔寨至今仍然欠下“黑债”。最近，使用美国武器的阿富汗当权者也在战争中输了。

洪森说，“我相信战士们捍卫柬埔寨领土完整的勇气和精神，而不仅仅是武器。”

他说，不从美国购买武器的决定对柬埔寨的国防政策是正确的选择，这也是对下一届政府接班人的提醒，”如果你想国防独立，就不要使用美国武器。”

三、洪森首相表示，明年2月份他将飞往美国参加与美国总统乔·拜登的会议。

洪森9日发表讲话时表示:“乔·拜登希望在美国举行会议。我将于2月作为东盟轮值主席前往美国。我已经准备好了航班，将降落在华盛顿。”

四、柬埔寨总理洪森亲王9日强调，金边市和暹粒省目前的国际机场，仍然无法满足航班增长，以及柬埔寨发展趋势的需求。

亲王接着说，正因为这个原因，政府才需要在干拉省和暹粒省建设新两座国际机场，而且还要扩建西哈努克省国际机场。

洪森总理9日上午前往视察位于干拉省金边新国际机场项目时，如是表示。

五、12月8日，柬埔寨政府发言人派西潘接受媒体采访时表示，对北京冬奥会非常期待，奥运会是世界各国运动员展现天分和才华的舞台，是帮助国与国之间建立更紧密的友谊与合作的平台，祝福北京冬奥会取得圆满成功。

派西潘认为奥运会不是搞意识形态对抗的地方，批评个别国家把体育政治化的做法与奥运精神相违背。

六、柬埔寨很可能在2022年接种第四剂疫苗，因为Omicron（奥密克戎）已被世界卫生组织(WHO)指定为关注变体(VoC)，疫苗对预防Omicron感染仍然有效。

昨天，卫生部国务秘书奥婉丁表示，Covid-19是一种可以完全转变为其他变种的病毒。它已经变异了很多次，比如阿尔法，Delta等等。她还说，完全接种了疫苗的人一旦符合条件就应该立即进行加强注射。

奥婉丁说:“我们应该注射第四剂疫苗，因为Covid-19的变种会转变成一种像普通感冒一样的疾病，而且可能会更严重一点。我们正在等待科学家的研究，以获得技术建议，即在获得第三次剂量后多长时间内接种第四剂比较好。”

七、柬埔寨旅行社协会副主席Chhay-Sivlin在接受Swift-News采访时表示，虽然游客对旅游很感兴趣，但由于缺乏航班，他们无法前往柬埔寨。

八、12月8日，中国驻柬埔寨大使王文天赴柬埔寨人民党总部，与人民党中央常委、中央监察委员会主席艾森沃共同出席“走近百年政党——中共十九届六中全会精神专题宣介会”以及《习近平谈治国理政》第三卷英文版赠书仪式。

九、中国援助柬埔寨乡村供水项目二期工程9日在柬埔寨磅清扬举行移交启用仪式。中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞邬国权在仪式现场与柬埔寨农村发展部部长乌拉本交接项目移交证书。

中国援柬埔寨乡村供水项目第二期由中国江西国际经济技术合作有限公司总包承建，中方管理公司为中国城市建设研究院有限公司。项目于2019年11月开工建设，工期两年，在柬埔寨10个省修建54座池塘及打管井964口。

老挝

一、据老挝卫生部健康信息教育中心官方FACEBOOK主页12月10日上午9时发布的消息，老挝新增新冠确诊病例1645例。累计确诊86148例。

二、2016年-2021年12月，老挝全国12个经济区共有788家企业注册投资，注册资金总值超159亿美元。但仍有7个问题需要解决。

计划投资部经济特区管理促进司召开会议，总结2016-2020年经济特区发展管理及2021-2025年规划方向。

会议于2021年12月8日在计划投资部召开，由副总理兼计划投资部部长宋赛先生主持，计划投资部副部长、万象市副市长、经济特区所在各省副省长、全国经济特区开发商等有关部门通过远程会议形式共同出席。

经济特区管理促进司司长Sonepaseuth-Daravong先生表示：通过12个经济特区的发展：沙湾—色诺经济特区、磨丁经济特区、金三角经济特区，万象—诺通工商业区、赛色塔综合开发区、东坡西经济特区、普乔经济特区、塔銮湖经济特区、万象—龙腾经济特区、他克经济特区、占巴塞经济特区、琅勃拉邦经济特区，自2016年-2021年12月，老挝全国12个经济区共有788家企业注册投资，注册资金总值超159亿美元。

其中，国内企业84家，外资企业676家，合资企业28家。此外缴纳税款超4139亿基普，创造就业岗位52319个，进出口总值47亿美元，其中出口总值23亿美元。

三、《万象时报》消息，老挝财政部长Mr.Bounchom-Oubonpaseuth近日向国会报告称，政府预计需要18.7万亿基普（18亿美元）来解决财政赤字，并在今年年底前偿还国内外贷款。

四、2021年12月7日，老挝财政部下达了第2858号通知，《关于更改财政部Logo事宜》，本通知主要内容如下：

财政部徽章更改，如上图所示。

国旗代表老挝国家；黑色的外圈代表金融战略；玉米代表农业生产力；银色的钵代表了国内外经济合作；黄金代表了老挝社会经济发展力的繁荣；金砖代表了金融的透明度；齿轮代表了金融制度的组织和现金；红色代表金融的强悍。

五、近日,中老泰经济走廊多式联运物流联盟(以下简称“物流联盟”)谅解备忘录签字仪式在“云端”举行。

物流联盟由昆明南亚东南亚国际物流研究院、老挝国家工商总会、泰国物流服务供应商联合会牵头,中老泰三国多家企业共同参与成立,包括老挝国际货运代理协会、泰国Thaireefer集团、中国云南省国际班列服务贸易有限公司等。昆明南亚东南亚国际物流研究院院长刘金鑫认为,中老铁路是“一带一路”示范项目,是中老友谊标志性项目。

缅甸

一、12月9日晚上8点，缅甸卫生部对外发布疫情通报：当天检测：15473样本，新增确诊：347例，确诊率2.24%。累计检测：5750372个样本，累计确诊：525750例。

二、今天，仰光、曼德勒等全国多地发起静默示威运动

今天（12月10日）是世界人权日，缅甸全国多地发起了静默示威运动，街头几乎没有行人往来。

三、日前，由停火武装组成的和平进程领导小组（PPST）发言人苗温表示，当下，缅甸政治、经济及和平进程都面临了严峻的挑战，当下国家已经处在最黑暗的时刻。

近几个月以来，军方与多地新组建的防卫军之间爆发了激烈的战事，让本就因疫情困难重重的经济环境雪上加霜。

在多次线上会议上，PPST武装和平组主张和谈对话解决政局纠纷，PPST坚信和谈是解决当下局势唯一的方法。目前，PPST小组已经单独成立了委员会，与国内外机构开展协商工作，希望能在国际社会的介入下，解决缅甸国内的政治问题。

四、若开邦消息，虽然从孟加拉国开展贸易活动返回的船员中，多人确诊感染新冠肺炎，但是边境贸易还是会正常开展。

11月30日，从孟加拉国开展贸易返回若开邦的9名船员，在实兑市的瑞敏甘贸易区接受隔离期间确诊感染新冠肺炎，之后12月7日再有6名船员确诊感染。因为上述确诊感染的船员都是完成两剂疫苗接种的人员，因此此事引发关注。

五、缅甸电力与能源部发布消息，12月5日，缅甸第二座光伏发电厂正式建成开幕，国家管理委员会秘书昻林兑中将、相关部门负责人、经营商出席开幕。

六、随着当前的疫情缓和与得到科学有效管控、以及国内局势也逐步稳定，政府和有关各界都非常重视恢复经济建设和促进重启边贸往来发展。

据悉，有关缅中两国合作事宜协商会议日前在内比都召开。投资与对外经济关系部部长吴昂乃乌为首的有关各部委机关和有关组织出席该会议。

文莱

一、12月9日，文莱卫生部宣布新增确诊病例39例，均为本土病例，累计确诊病例15,283例。

卫生部表示，12月8日接种新冠疫苗5,054人，其中12至17岁未成年人4,628人。国家疫苗计划启动以来共404,707人接种一剂疫苗，占总人口94.1%，367,276人完成两剂疫苗接种，占总人口85.4%。

二、12月6日，中国施工企业管理协会发布《关于表彰2020—2021年度国家优质工程奖的决定》，恒逸（文莱）PMB石油化工项目荣获2020—2021年度国家优质工程金奖，是本年度唯一获得金奖的石油化工工程，也是8个获得金奖的境外工程之一。

恒逸（文莱）PMB石油化工项目由恒逸集团与文莱主权投资基金合作建设，是中文共建“一带一路”重点合作项目，也是文莱单一最大外国直接投资项目。

东盟+

日本

一、今天日本一下子新增了8例"奥密克戎"感染病例。

据报道，新增的8名感染者分别是从上个月28日到12月7日入境日本的，此前日本已经发现4例境外输入病例，加上今天新增的8人，目前已经有12人被确诊感染"奥密克戎"变异病毒。

三、日本经济新闻获悉，截至2021年9月日本的死亡人数同比增长大约6万人，超过发生3.11东日本大地震、二战后死亡人数增加最多的2011年。不仅是新冠疫情造成的死亡，因心脏病及自杀等死亡的人数也同比猛增。在新冠疫情余波下，出现了远远超过往年的“超额死亡”。

四、日本松下（Panasonic）将大幅缩小电视机业务。松下与作为世界第三大电视制造商的中国家电厂商TCL就低价格机型的生产外包达成协议。自主生产仅保留高端机型等约100万台，减至高峰时期的约20分之1。松下目前拥有的4处生产基地将减为2处，减少固定费，力争打造不易亏损的业务结构。一直成为日本产品制造根基的电视机产业迎来转折点。

五、共同社12月9日电，丰田汽车公司9日透露，田原工厂（爱知县田原市）1条生产线和丰田汽车九州宫田工厂（福冈县宫若市）1条生产线总计2条8日起停工。东南亚新冠疫情造成零部件采购难的影响持续，此前设想的12月国内生产恢复正常未能实现。

六、马自达9日开始接受运动型多功能车（SUV）“MX-30-SeDV”的预订，计划在明年1月以后发售。该车面向下肢残疾的人士，搭载可手动操控油门和刹车的设备。

代替油门踏板的是方向盘边缘的环形装置，用手指按压即可加速。刹车则通过推动驾驶座左侧的控制杆进行操作。此外还设有可放左手肘的面板，以方便操作。下肢健全的人驾驶时可切换成脚控油门和刹车。

驾驶座侧面也安装了面板，驾驶者从轮椅移动至驾驶座时能用来撑住臀部和手从而为身体提供支撑。面板可通过简单操作折叠起来。

常规车型MX-30增加52.8万日元（约合人民币2.9万元）即可安装该设备。马自达未透露销售目标，还考虑把该设备推广至其他车型。

韩国

一、韩国总统文在寅10日出席美国总统拜登在线主持召开的“民主峰会”，并表示应当养成从假新闻中守护民主的自净能力。

文在寅当天在12个国家参加的全体会议第一场会议上表示，人类在民主主义的陪伴下实现了前所未有的繁荣，但依然面临民粹主义、极端主义、不平等和两极分化、假新闻、厌恶和憎恨等各种挑战。现在正是需要认真讨论守护民主方案的时候。

文在寅强调，应彻底保障个人自由和言论自由，同时还要与全民的自由相协调。文在寅表示，韩国有着在亚洲同步实现民主和经济发展的成功经验，将在此基础上积极参与增进民主的行动并为此贡献力量。

文在寅表示，腐败才是民主最大的敌人，将与国际社会分享《公职人员利害冲突防止法》、公益举报人保护制度、《反洗钱法》等韩国反腐政策的成果。

文在寅说，半个世纪以来，韩国在战争废墟上战胜军事独裁和威权主义体制，发展成为最具活力的民主国家，其间得到了国际社会的很多帮助。他强调，将为增进民主积极同国际社会合作，为民主做出贡献。

二、韩国国务总理金富谦10日在主持召开中央灾难安全对策本部会议时表示，18周岁以上完成新冠疫苗全程接种满3个月的人群均可接种加强针，并将在全国扩增近2000张新冠专用病床。

政府此前规定18-59周岁和60周岁以上的人群可分别在完成疫苗全程接种满5个月和4个月后施打加强针，相应人群还可根据个人意愿提前1个月接种。考虑到单日新增病例连日超过7000例等情况，政府当天决定缩短加强针间隔时间，加紧推进接种工作。

三、据韩国军方消息人士10日透露，韩美军方正式开始讨论将战时作战指挥权移交条件评估程序由此前预想的明年下半年提前到明年年初。

新西兰

一、日前，新西兰总理Jacinda-Ardern在美国的一场峰会上应邀发言。

总理首先阐述了新西兰的历史，指出新西兰自1854年以来一直定期举行选举，并在1893年成为第一个允许妇女享有选举权的自治国家。她还提到了选举制度向混合制的转变，使现在的议会更具代表性和多样性。

同时，她提到政府如何寻求促进“与毛利人建立更强大、持续和有效的关系”，包括尝试解决历史遗留问题。此外，她还夸耀了全球对新西兰的看法，《经济学人》曾发布的各项榜单显示，新西兰曾名列前茅。

“在这个充满挑战的新冠时代，我们有一个独特的机会走到一起，以确保全球卫生环境和卫生系统为下一个大流行病做更好的准备。”她说。

二、日前，新西兰议会一致通过了一项关于“性别自我鉴定”的法案，这将使修改一个人出生证上的“性别”一项更加容易。这项法案得到了所有党派的支持。

据了解，法律生效后，自我鉴定为“非二元性别”的群体，将不再需要医疗证明或法院声明来改变出生证上显示的性别，而只是根据他们提交的申请。

“非二元性别”是指在传统男性的“他”和女性的“她”之外，一系列不完全是男性或女性的性别认同。这项法案早在2017年就被提出，但直到本周才被议会通过。对于新西兰变性人、双性人、LGBTQI+等群体来说，这一天是值得纪念的一天。

澳大利亚

一、澳大利亚总理莫里森周五表示，Omicron新冠变种可能没有最初想象的那么严重，澳大利亚人可以充满信心地展望2022年。

他在周五访问Drummoyne时告诉记者："我们已经看到了这个变种的严重性没有像早期迹象那样严重，我认为可以说这有可能改变全世界的疫情的游戏规则，新冠病毒很可能会逐渐消退。"

与莫里森先生一起的卫生部秘书Brendan-Murphy博士表示，虽然关于Omicron新冠变种还有很多需要了解的地方，但有关其严重程度的早期迹象还是比较好的。

他说："来自南非的信息表明，我们没有看到住院和严重疾病的高发病率。"

"但是我们仍然需要了解更多信息，我们必须从其他国家获得信息，这些国家现在有很多这种病毒的重要集群，我们仍然在对这种变体进行实验室测试。"

莫里森先生和Murphy博士都强调了新冠加强针作为针对Omicron新冠变种的额外保护的重要性。

二、莫里森表示：12月15日国境如期重开

原本今天是澳洲政府官宣国境是否在12月15如期重开的日子，等待许久后，终于有消息传出。

国家内阁在今天的2021年最后一次会议上总结了两年来的抗疫成果，新出现的Omicron变体疫情，儿童疫苗接种等多项内容。

最终决定继续开放澳洲边境，欢迎澳洲公民、永久居民及其家人、新西兰公民、新加坡公民以及各种被批准入境的旅客，包括签证持有者、技术移民和国际留学生。也就是说12月15日的开门返澳计划最终确认实施。

三、Gladys-Berejiklian正式确认她不会在明年的选举中代表自由党竞争Warringah的联邦席位。

这位前新州州长周五告诉2GB电台，她将“离开公共视线”，“将不会竞争Warringah的席位，也不会参选任何其他地区的联邦席位”。