中国

习近平在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话（全文）

尊敬的文莱苏丹哈桑纳尔陛下，

各位同事：

很高兴同大家相聚“云端”，共同庆祝中国东盟建立对话关系30周年，回顾发展成就，总结历史经验，擘画未来蓝图。

中国东盟建立对话关系30年来，走过了不平凡的历程。这30年，是经济全球化深入发展、国际格局深刻演变的30年，是中国和东盟把握时代机遇、实现双方关系跨越式发展的30年。我们摆脱冷战阴霾，共同维护地区稳定。我们引领东亚经济一体化，促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好生活。我们走出一条睦邻友好、合作共赢的光明大道，迈向日益紧密的命运共同体，为推动人类进步事业作出了重要贡献。

今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。

各位同事！

30年来中国东盟合作的成就，得益于双方地缘相近、人文相通得天独厚的条件，更离不开我们积极顺应时代发展潮流，作出正确历史选择。

一是相互尊重，坚守国际关系基本准则。东方文化讲究“己所不欲，勿施于人”，平等相待、和合与共是我们的共同诉求。我们率先倡导和平共处五项原则和“万隆精神”，中国在东盟对话伙伴中最先加入《东南亚友好合作条约》。我们照顾彼此重大关切，尊重各自发展路径，以真诚沟通增进理解和信任，以求同存异妥处分歧和问题，共同维护和弘扬亚洲价值观。

二是合作共赢，走和平发展道路。中国和东盟国家有相似历史遭遇，实现国家安定和人民幸福是我们的共同目标。我们坚定维护地区和平稳定，始终聚焦发展主题，率先建立自由贸易区，高质量共建“一带一路”，共同推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》，促进了地区融合发展和人民福祉。

三是守望相助，践行亲诚惠容理念。中国和东盟比邻而居，互帮互助是我们的共同传统。中国和文莱谚语都讲“有福同享，有难同当”。我们像亲戚一样常来常往，重情义，讲信义，遇到喜事共庆贺，遇到难事互帮衬。通过携手应对亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等挑战，强化了命运共同体意识。

四是包容互鉴，共建开放的区域主义。中国和东盟民族文化宗教多姿多彩，多元包容是我们的共同基因。我们从东亚文明中汲取智慧，以开放理念引领地区经济一体化，以平等协商推进东盟主导的地区合作，以包容心态构建开放而非排他的朋友圈，落实了共商共建共享原则。

30年的宝贵经验是中国和东盟的共同财富，为双方发展全面战略伙伴关系奠定了基础、提供了遵循。我们要倍加珍惜、长久坚持，并在新的实践中不断丰富和发展。

各位同事！

“路遥知马力，日久见人心。”中国过去是、现在是、将来也永远是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴。我愿重申，中方将坚定不移以东盟为周边外交优先方向，坚定不移支持东盟团结和东盟共同体建设，坚定不移支持东盟在区域架构中的中心地位，坚定不移支持东盟在地区和国际事务中发挥更大作用。

不久前，中国共产党召开了十九届六中全会，全面总结了中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，中国人民正满怀信心在全面建设社会主义现代化国家新征程上前行。中国发展将为地区和世界提供更多机遇、注入强劲动力。中国愿同东盟把握大势、排除干扰、同享机遇、共创繁荣，把全面战略伙伴关系落到实处，朝着构建更为紧密的中国－东盟命运共同体迈出新的步伐。

对于未来的中国东盟关系，我愿提出5点建议。

第一，共建和平家园。没有和平，一切都无从谈起。和平是我们最大的共同利益，也是各国人民最大的共同期盼。我们要做地区和平的建设者和守护者，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平的各种负面因素。我们要践行真正的多边主义，坚持国际和地区的事大家商量着办。中方坚决反对霸权主义和强权政治，愿同周边邻国长期友好相处，共同维护地区持久和平，绝不寻求霸权，更不会以大欺小。中方支持东盟建设无核武器区的努力，愿尽早签署《东南亚无核武器区条约》议定书。

第二，共建安宁家园。新冠肺炎疫情再次证明，世界上不存在绝对安全的孤岛，普遍安全才是真正的安全。中方愿启动“中国东盟健康之盾”合作倡议：包括再向东盟国家提供1.5亿剂新冠疫苗无偿援助，助力地区国家提高接种率；再向东盟抗疫基金追加500万美元，加大疫苗联合生产和技术转让，开展关键药物研发合作，提升东盟自主保障水平；帮助东盟加强基层公共卫生体系建设和人才培养，提高应对重大突发公共卫生事件能力。本地区还面临各类传统安全和非传统安全挑战，要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，深化防务、反恐、海上联合搜救和演练、打击跨国犯罪、灾害管理等领域合作。要共同维护南海稳定，把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。

第三，共建繁荣家园。我不久前提出全球发展倡议，旨在推动国际社会合力应对挑战，促进世界经济复苏，加快落实联合国2030年可持续发展议程。这一倡议契合东盟各国发展需要，可以与《东盟共同体愿景2025》协同增效。中方愿在未来3年再向东盟提供15亿美元发展援助，用于东盟国家抗疫和恢复经济。中方愿同东盟开展国际发展合作，启动协议谈判，支持建立中国－东盟发展知识网络，愿加强减贫领域交流合作，促进均衡包容发展。

我们要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》的作用，尽早启动中国东盟自由贸易区3.0版建设，提升贸易和投资自由化便利化水平，拓展数字经济、绿色经济等新领域合作，共建经贸创新发展示范园区。中国拥有巨大国内市场，将始终向东盟国家开放，愿进口更多东盟国家优质产品，包括在未来5年力争从东盟进口1500亿美元农产品。要高质量共建“一带一路”，同东盟提出的印太展望开展合作。中方愿进一步打造“一带一路”国际产能合作高质量发展示范区，欢迎东盟国家参与共建国际陆海贸易新通道。中方将启动科技创新提升计划，向东盟提供1000项先进适用技术，未来5年支持300名东盟青年科学家来华交流。倡议开展数字治理对话，深化数字技术创新应用。

第四，共建美丽家园。人与自然和谐共生是实现永续发展的基础。中方愿同东盟开展应对气候变化对话，加强政策沟通和经验分享，对接可持续发展规划。要共同推动区域能源转型，探讨建立清洁能源合作中心，加强可再生能源技术分享。要加强绿色金融和绿色投资合作，为地区低碳可持续发展提供支撑。中方愿发起中国东盟农业绿色发展行动计划，提高各国农业发展的韧性和可持续性。要增强中国－东盟国家海洋科技联合研发中心活力，构建蓝色经济伙伴关系，促进海洋可持续发展。

第五，共建友好家园。要倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，深化文明交流互鉴，用好地区多元文化特色和优势。要积极考虑疫后有序恢复人员往来，继续推进文化、旅游、智库、媒体、妇女等领域交流，使双方民众更加相知、相亲、相融。中国和东盟的未来属于青年，中方愿同东盟加强职业教育、学历互认等合作，增加中国－东盟菁英奖学金名额，开展青年营等活动。明年，我们将相继迎来北京冬奥会和杭州亚运会，中方愿以此为契机，深化同东盟各国的体育交流合作。

各位同事！

中国古人说：“谋度于义者必得，事因于民者必成。”让我们把人民对美好生活的向往放在心头，把维护和平、促进发展的时代使命扛在肩上，携手前行，接续奋斗，构建更为紧密的中国－东盟命运共同体，共创更加繁荣美好的地区和世界！新华社

泰国

一、泰国疾控中心今日公布过去24小时新增6428例，累计确诊207万1009例。

二、11月22日，中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式举行。中国国家主席习近平、文莱苏丹哈桑纳尔出席并主持会议。泰国总理巴育上将出席会议，并建议各国坚持“3M原则”维持地区的战略平衡，营造适宜各国共同从疫情中恢复发展的良好环境。

据总理府发言人塔纳功介绍，巴育总理祝贺东盟-中国建立对话关系30年，此次会议宣告东盟中国建立“全面战略伙伴关系”，这也是东盟-中国合作的新篇章，双方的合作关系将进一步扩大，并迈入稳定、繁荣及可持续的下一个新十年。

此外，东盟-中国关系也将成为长久维护地区和平的重要支柱，从过去共同签署《南海各方行为宣言》（DOC），到现在建立“全面战略伙伴关系”，以及双方相互成为最重要的贸易伙伴，并一起共同抗击新冠肺炎，一起共同应对全球经济衰退，均让双方的伙伴关系在未来更加紧密。

巴育总理还向中国国家主席习近平及人民表示祝贺，祝贺中国共产党成立100周年，中国实现脱贫攻坚取得全面胜利，中国成为负责任的大国，这些均让全世界各国感到鼓舞。总理还高度赞誉习近平主席提出的“人类命运共同体”的理念，这证明中国有决心与世界各国一道共同合作，应对各种挑战，这也完全符合东盟促进人类社会稳定繁荣，促进各方互惠合作的方针。

塔纳功介绍，巴育总理还向各国介绍泰国在疫情及各种危机期间，为提升人民生活品质，提高劳动力水平，为迈向21世纪下一个常态（Next-Normal）所作的3方面准备包括：

1.坚持以人民为中心的发展，不抛弃任何人，提升人民生活品质，实现脱贫，解决经济和社会发展中的鸿沟。可以学习“适足经济理念”，并在此基础上促进可持续发展。建议东盟可以学习中国在脱贫致富、解决饥饿及粮食安全问题方面的成功经验。透过澜湄合作机制支持中国在东盟及次区域地区所扮演的角色，其中泰国将在2022年担任轮值主席国；而中国也将在伊洛瓦底江、湄南河及湄公河经济合作战略组织（ACMECS）发挥更重要的作用。

2.促进基础经济及社会的坚实发展，充分利用科技及创新技术，通过培训及学习，提升各年龄层次人员的技能，提升企业特别是中小微企业的竞争能力，提升妇女及弱势群体的能力，以应对未来4IR数字时代的所需。东盟-中国应促进数字经济、电子商务等方面的交流，共同建设下一个常态下更美好的数字家园。

3.强调环境友好型可持续发展。无论是在供给方面还是在需求方面，泰国高度重视资源与可持续发展的全方位平衡。这种平衡涉及粮食、能源、环境保护等各个方面，泰国支持生物经济、循环经济以及绿色经济共同发展的BCG经济发展模式，并高度重视解决气候变化问题，承诺到2050年实现碳中和，2065年实现温室气体净零排放。

最后，巴育总理强调了维护本地区和平的重要性，并强调应在以东盟为核心的基础上，坚持相互信任、相互尊重、互惠互利（Mutual-Trust-Mutual-Respect以及Mutual-Benefit）的“3M原则”维持地区的战略平衡，营造适宜各国共同从疫情中恢复的良好环境。同时，泰国重申支持东盟和中国共同建设稳定、繁荣和可持续发展关系的立场。

值此之际，中国国家主席习近平向巴育总理表示，泰国是东盟可持续发展协调国，中方愿支持泰国主办明年的亚太经济合作会议（APEC）。

三、泰国国务院副发言人戴素丽女士表示，总理兼国防部长巴育上将下令交通部、泰国国家铁路局加快孔敬-廊开复线铁路项目建设，以与邻国的高铁线连接。

四、外界质疑，巴育总理想完成《国家20年发展战略规划》根本是恋栈权位。对此他亲上火线驳斥上述说法，强调自己并不想持续掌权20年。

巴育总理周末期间应邀出席泰国商会举办的论坛活动。他在会中发表谈话时提到，反政府人士批评称，国家20年战略其实是他在为持续执政铺路，对此一指控总理严正否认。

“为执行计划付出的努力已经被扭曲，我清楚知道，我并不想在未来的20年内继续掌权。”总理说，政府希望《国家20年发展战略规划》能为泰国设定出应持续努力以达成的目标。

五、据泰媒消息，11月22日，泰国国家经济与社会发展委员会（NESDB）秘书长达努查透露，今年第三季度泰国失业人数达87万人，失业率达2.25%，为新冠疫情暴发以来的最高水平，也是美国次贷危机后的最高水平，但不及“冬阴功危机（1997年的东南亚经济危机）”时5%的失业率。

马来西亚

一、截至11月22日午12时，马来西亚新增确诊病例4885例，累计确诊259万1486例。

二、11月22日上午，中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式召开。马来西亚首相伊斯迈沙比里出席会议。

会议上，依斯迈沙比里强调，各国在南中国海课题必须保持克制，避免采取可能被视为挑衅的行为，使到局势进一步复杂化及地区紧张局势升级。

他说，马来西亚对南中国海课题立场一致，大马作为申索国，坚决认为必须根据公认的国际原则包括1982年联合国海洋法公约，和平及有建设地解决与南中国海有关问题。

他呼吁各国继续致力维护南海作为和平之海、稳定之海及贸易之海，同时强调全面有效执行《南中国海各方行为宣言》的重要性，早日达成有效和实质的南海行为准则。

三、马来西亚卫生部长凯里警告，马来西亚的抗疫情况到了临界点（critical-point），人民必须改变心态和行为，阻止第四波疫情的到来；若错过了眼前的时机，国内将会再度出现疫情高峰。

他强调，虽然目前大马的医疗体系还未濒临崩溃，但已出现相关征兆，“早前大马迎来疫情高峰期，其实从去年年底的征兆已可预见，果然成真了。如今，我们也看到类似征兆，而且非常明显。”

他坦言，一如预期，开放更多经济领域同时带来风险。最近国内单日确诊病例有上升趋势，但更让人担忧的是重症患者也增加了，医院入住率提高，当中不乏病情属于第四和第五阶段的确诊者。

四、马来西亚雪兰莪州务大臣拿督斯里阿米鲁丁表示，中国是雪州出口及外资最大贸易伙伴国之一，2015年迄今，该国在雪州的投资额就达到60亿令吉。

他表示，继2019年雪兰莪国际商业峰会（SIBS-2019）后，今年的第11届马中企业家大会暨第2届马中青年企业家论坛，是第二度与2021年雪兰莪国际商业峰会（SIBS-2021）配合举办。

“雪兰莪国际商业峰会是雪州的年度峰会，以2025年雪兰莪能达到，东南亚首个智能州为主要愿景。”

他也提到，自2009年以来，中国便是大马最大的贸易伙伴，单是2020年的贸易总额就达到了18.6%，同年大马对中国出口率上扬11.1%，达377亿7000万美元（约1580亿令吉），而中国也成了大马最大进口来源国，总进口记录为21.5%。

“投资方面，中国亦连续5年位居大马投资国第一名，仅2020年总额就有44亿1000万美元（约184亿4923万令吉）。”

他说，中国也是雪州非常重要的海外投资国，2015年迄今，该国一直是雪州制造业投资最高的国家之一，达60亿令吉。阿米鲁丁是于21日，作为第11届马中企业家大会暨第2届马中青年企业家论坛开幕嘉宾发表致辞时，如是表示。

其他与会者包括，中国驻马大使欧阳玉靖、掌管雪州投资、商务与中小企业事务的行政议员拿督邓章钦、马中总商会总会长拿督陈友信、永久荣誉会长拿督黄汉良、马中企业家大会工委会主席卢国祥及马中青年企业家论坛工委会主席张柏垣等。

五、中国驻槟城总领事馆副总领事张莉指出，中马两国是友好的邻邦，两国人民的交往也是源远流长，在双方共同努力下，两国在经济、贸易、社会、人文等各领域的交流及合作日益活跃，两国关系也稳固的提升。

她说，中国驻槟城总领事馆一直致力于促进中马两国人文交往，愿同各方携手绘生充满传统友谊，促进双方的人文交流和民心相通，发挥积极的作用。

新加坡

一、新加坡卫生部通报，11月21日新增确诊病例1670起，含社区病例1577起、客工宿舍病例80起，境外输入病例13起，累计25万2188起。

二、东盟-中国建立对话关系30周年纪念峰会，今天以视频会议的方式举行。

会议上，新加坡总理李显龙，再度表达了东盟，特别是新加坡希望与中国互开边境的意愿。

会议上，李显龙认为东盟各国都已经在疫苗接种上取得了不凡的进展，因此，现在已经是时候和中国一起努力，争取逐步开放双方边境。在具体操作上，双方应该为疫苗证书的承认开发数码化及互通和安全的解决方案。

三、11月20日，在政府跨部门抗疫工作小组召开的记者会上，新加坡卫生部医药服务总监麦锡威说，20岁至30岁的年轻新增确诊者的比率正在上升，从一个月前的14.2％增长至11月19日的15.6％。不过年长人士的染病率则下降或趋稳。

印尼

一、2021年11月22日印尼新增186例，累计确诊4253,598例。

二、11月22日上午，中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式召开。印尼总统佐科出席会议。

三、佐科维总统在上周六（11月20日）总统府向北塔米纳国油公司（Pertamina）与国营电力公司（PLN）董事部与经理部指示工作时声称，从化石能源到绿色能源的过渡不能立即完成，因为在融资方面还存在缺口，能源转型确实必须与全球发展保持一致。

因此，特别是对于国电公司必须开放，如何进行这种能源转型，必须有一个目标。例如，今年的指标应该是在2022年完成，因为今年只剩一个月了。再如，2022年500万千瓦必须从燃煤电站转移到水力、地热、太阳能电池板发电。然而必须有个阶段性。又如，这是一个缺口，这个很便宜，而那个有点贵，这种缺口是如何解决的，因为会有很多投资。

前段时间，在一次出国工作访问期间，佐科维总统表示已经与英国首相鲍里斯·约翰逊与美国总统乔·拜登等主要国家的领导人就此事进行了交谈。

佐科维强调说，大国不要只是说说而已，而是必须承认存在差距问题；该什么人去负责，由什么人解决。发展中国家是不可能指挥别人的，我们就不能够。他们似乎有意提供援助，从承诺每年向世界各国援助1000亿美元谈起；不要只空谈数字而已，可是资金却不到位，我们是直言不讳的。

佐科维再次申明，我们必须开始做好准备进行能源转型，无论是太阳能或风力。我们受到压力，有些大国声称不要在我国投资，因为我国仍然使用化石能源；又或者说不要向我国提供援助，因为我国还在使用化石能源。“他们”就是这样施压的，所以我们必须有所对策。

四、佐科维总统对前国家羽毛球运动员维拉华蒂·法吉林（Verawaty-Fajrin）于周日（11月21日）逝世表示哀悼。

总统于周日（21日）在他的Instagram帐户写道：“我对今天早上在雅加达逝世的维拉华蒂·法吉林表示最深切的哀悼。”他写道：“她的一生，在世界体育舞台上为印度尼西亚带来知名度，并让印度尼西亚引以为豪。她在国际羽毛球锦标赛中的单打、双打和混合双打赢得各种冠军头衔。”

“维拉华蒂一路走好。愿所有的奉献、施舍和崇拜都得到真主赐予的应得回报。愿其家属能够坚强面对，节哀顺变！”

佐科维总统除了表示哀悼，还在其帐户上传他与维拉华蒂在2018年亚运会前传递火炬的照片。

当时，维拉华蒂于2018年8月17日在总统府庭院成为参加亚运会火炬游行的运动员之一，她将亚运会的火炬交给佐科维总统。维拉华蒂于周日（21日）早上6时58分，在雅加达Dharmais医院逝世，此前她在该院接受肺癌治疗。享年64岁。

五、11月20日，印尼国防部长普拉波沃在巴林举行的2021年第17届国际战略研究所(IISS)麦纳麦对话论坛上发表演讲，他表示印尼热爱世界和平，并致力于与友好国家维持良好关系。

六、印尼经济统筹部长艾朗卡·哈达托于11月21日在雅加达表示，由于疫情期人们的习惯有所改变，以技术和数字化为主的工业今正快速发展，因此这会成为经济发展的新动力。

艾朗卡说：“全球的发展已推动数字经济成为一股新生力量，这将对经济领域和日常生活产生积极影响，而且也将为经济市场带来乐观情绪。”

他说，东盟数字经济在2020年的交易总额中，印尼占据的比重达41.9%，其中电子商务交易、数字银行和电子货币为最多，因此今年的数字经济交易总额将更高，其中电子商务增幅48.4%为最高，电子货币增幅35.7%和数字银行增幅30.1%。

还有其它如运输、送餐、网约车、在线媒体、旅游、教育科技、医疗科技和金融科技等各种领域也同样持续快速发展。

越南

一、越南卫生部今日公布新增新冠肺炎10321例，累计确诊1104835例。

二、11月22日上午，中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式召开。越南总理范明政出席会议。

三、越南《年轻人报》11月20日报道，在11月19日的《2021－2030时期国家电力发展规划》征求意见会上，越南副总理黎文成表示，《规划》要科学、精确计算，权衡各方面要素，确保有足够的电力用于经济社会发展和国家能源安全。

黎文成同时要求，应制定履行越南作出减少二氧化碳排放、保护环境国际承诺的合适路线图。研究有效和合理使用太阳能的机制、政策、措施，其中，包括优先发展储存技术。根据至2030年电源总功能达到约15.5万MW的目标，电源结构要更加合理，降低化石能源，增加可再生能源、清洁能源，尤其要加大风能在总结构的比重。

越工贸部副部长邓黄安表示，电源发展方案已考虑预防因素，按COP26会议精神减少煤电，发展可再生能源和新能源。尤其是占有特殊地位的海上风电将得到优先发展；重新评估太阳能发电，现在的弱点是运行时间有限（每天仅4小时），尚无能源储存系统。

四、中国产品占越南机械设备进口额逾5成

越南《海关在线》11月21日报道，据越南海关总局最新消息，截至11月15日，越南全国共进口机械设备、工具和零配件403.1亿美元，同比增长28.46%，净增89亿美元。上述产品的最大进口市场是中国、韩国和日本。

而中国市场最大，占越南机械设备、工具和零配件进口总额的50%以上。自中国进口额也比第二大市场的韩国高出4倍，比第三大市场的日本高出近6倍。

另一方面，越南机械设备、工具和零配件出口也强劲增长。截至11月15日，出口额达317.7亿美元，同比增长近41%，净增90亿美元。

机械设备、工具及零配件集团以高增率超越纺织品成为越南全国第三大出口商品（仅次于手机和电脑）。主要出口市场为美国、欧盟、中国、韩国等，其中，对美国、中国和欧盟市场的出口增长率较高。

截至11月15日，越南机械设备、工具及零配件贸易逆差超80亿美元。

五、越南《投资报》11月22日报道，越统计总局公布，2021年前3季度，按现行价格计算的社会发展投资达697.2万亿越盾（约合303亿美元），同比下降9.5%。

自2021年10月开始放宽社会隔离后，各部委、省市和企业开始集中向各工程项目投资，故投资额猛增，10月单是国家预算投资就达41.7万亿越盾，环比增长18.6%。

六、越南贸易部贸易救济局透露，美国商务部（DOC）宣布不会应由匿名企业构成的“美国太阳能制造商反对中国规避行为”组织（A-SMACC）的原告方的请求对来自越南、泰国和马来西亚的太阳能电池发起反倾销和反补贴调查。

美国商务部之所以不进行调查，是因为其认为A-SMACC不披露成员名单的行为不符合美国现行规定，影响了有关各方的权益。因此，越南太阳能电池板制造行业免受一次贸易救济调查。然而，美国自2018年2月至今一直对从包括越南在内的全球各国进口的太阳能电池和太阳能电池板等产品采取贸易保护措施。

该保护措施规定，所有从各国进口至美国的光伏电池配额是2.5GW/年。目前，对美国出口太阳能电池板贸易额最大的三个国家是韩国、泰国和越南。配额内的进口商品不征收保护税，但超过配额的进口商品将征收15%至30%的保护税。

越南海关总局的数据显示，2021年前八个月，越南向美国出口了价值超过29亿美元的太阳能电池、太阳能电池板及其组件。

七、胡志明市人民委员会刚向政府总理和文化体育与旅游部递交关于迎接国际游客的文件。

具体，胡志明市刚建议自2021年12月起迎接赴该市参观旅游的国际游客。赴该市的国际游客必须满足以下要求：全剂量新冠疫苗接种或是已治愈的新冠患者，持有新冠病毒检测阴性证明，购买旅游保险和旅游套餐。

菲律宾

一、截至2021年11月22日下午4点，菲律宾卫生部已记录了984例新的COVID-19病例。同时，累计治愈2229例，死亡218例。

二、11月22日上午，中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式召开。菲律宾总统杜特尔特出席会议。

菲律宾总统杜特地通过视频参加峰会并强调，中国与东盟的关系有着30年深度与广度的积累，中国理应成为东盟全面战略伙伴。

杜特地表示，中方及时向东盟抗击新冠肺炎疫情工作提供援助。新冠疫情暴发后，中国是第一个与东盟就抗疫对话的伙伴，及时向东盟提供了疫苗和医疗物资，“通过共同努力，我们在新冠疫情控制方面取得进展，开始重新开放经济，并努力快速复苏。”

杜特地认为，加强多边主义和互联互通将是推动包容性和全面复苏的动力，为此欢迎中国批准《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

三、菲律宾前参议员蒙蒙.马科斯和达沃市长莎拉.杜特尔特11月21日在北达沃省沓郡市（Tagum）为他们2022年大选的竞选总部主持揭幕典礼。他们数日前已正式宣布组成“马莎配”，搭档竞选总统和副总统。

他们的组合被称为“团结队”。竞选总部的成立吸引大量支持者加入当天的车队游行活动，活动中分发了一些纪念品。

莎拉透露，促使她决定与小马科斯合作的原因是他长期担任北怡洛戈省长、众议员及参议员，执政经验丰富。

在两人宣布组成竞选搭档后，莎拉的父亲、杜特尔特总统称小马科斯为“被宠坏的懦弱领导人”。杜特尔特总统支持他的长期助手、参议员蒙.吴的总统竞选。小马阵营尚未对杜特尔特的最新言论做出回应，但莎拉呼吁她的支持者要“保护小马科斯”。

莎拉在谈到小马时表示：“我坚信他的丰富经历将有助于他出任菲律宾总统的职务。我们需要保护我们的支持者，保护我们的候选人，保护蒙蒙．马科斯。”

莎拉市长称：“在生活中，我们经常发现自己是领导者，但有些时候，我们需要团结在另一位领导人的身后。”

四、菲律宾副总统林丽妮(Leni-Robredo)周日表示，若当选总统她将尽全力追回马科斯家族的不义之财，并补充说该家族的盗窃行为才是导致菲律宾人陷入贫困的原因。

她表示：“在我看来，政府应该关注这一点，不是因为他们是我的对手，而是因为政府有必要追回这些财富。我们需要追回他们偷走的东西。许多菲律宾人正在受苦，而他们却依然享受美好的生活，我认为这是不合理的。”

五、今天，菲律宾竞选总统的参议员潘菲洛·拉克森和他的竞选伙伴、参议院议长维森特·索托三世接受了自愿药物检测。据索托说，两人在菲律宾缉毒局办公室接受了测试。

“我们接受的不是普通的检测。PDEA使用多药检测试剂盒。它可以检查所有类型的非法药物，包括整体药物检测，”索托告诉记者。“普通测试只检查大麻和冰毒，”他补充道。

在总统罗德里戈·杜特尔特声称2022年大选的总统候选人是可卡因使用者后几天，拉克森和索托对自己进行了药物测试。拉克森早些时候表示，他确信杜特尔特不是指他。

柬埔寨

一、柬埔寨卫生部22日发布通告称，本月21日全天柬埔寨新增37例确诊，其中5例为境外输入确诊病例，新增40例治愈及5例死亡病例（3例尚未接种疫苗）。

截至11月22日上午，柬埔寨累计确诊119904例，累计治愈116286例，累计死亡2905例。

二、中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会于本月22日通过视频方式举行。

柬埔寨总理洪森亲王在峰会发表讲话时指出，过去30年，中国—东盟建立了密切、团结、富有成果的关系，互利共赢，为促进双方地区的和平、稳定、安全、繁荣和可持续发展等做出了重要贡献。

洪森总理在峰会上就加强中国—东盟关系提出了4项建议。

他说，随着新冠疫情得到有效遏制，柬埔寨要祝贺中国在2021年前九个月以约9.8%的经济增长率迅速复苏。柬埔寨还要感谢并高度评价中国为柬埔寨，乃至该地区抗击疫情、振兴社会经济活动做出的积极贡献。

洪森总理同时希望中国继续向东盟提供援助，特别是通过支持东盟全面复苏框架（ACRF）和柬埔寨应对新冠疫情的举措。

他说，作为东盟国家之一，柬埔寨期待中国—东盟恢复和加强各领域的往来，包括旅游、航空运输服务、商务活动、贸易和投资等。

此外，洪森总理也希望继续加强中国—东盟互联互通。他说，柬埔寨期待中国—东盟继续按照《东盟—中国关于将2025年东盟互联互通总体规划（MPAC）与“一带一路”倡议相结合的联合声明》的精神，加强区域互联互通，以优化货物、服务和人员的流动。

洪森总理重申，柬埔寨支持中国—东盟关系提升为全面战略伙伴关系，支持通过《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》。

他说，柬埔寨还欢迎习近平主席的全球发展倡议，该倡议将成为发展中国家通过可持续发展和减贫振兴，新冠疫情后社会经济增长和促进人权的主要支持。

他说，本着这种精神，柬埔寨希望这一倡议将补充和支持中国—东盟全面战略伙伴关系在坚持互利和务实合作的基础上更加有意义。

洪森总理还说，中国—东盟应以多边体系促进各领域合作，本着互信的精神，以和平方式解决所有地区和全球共同挑战，以稳定、良好和富有成果的方式解决问题的区域合作。

对此，柬方支持2022年庆祝《南海各方行为宣言》（DOC）签署20周年的倡议。柬方也高度评价内容充足、效率高的《南海行为准则》（COC）谈判取得圆满成功。

三、送水节假期及周末共4天（18-21日），全国各景区累计接待游客114万7359人次，其中本地游客113万2903人次，外国游客1万4456人次。

四、世界卫生组织驻柬埔寨代表李爱兰20日称赞柬埔寨抗击疫情成效，并表示柬埔寨可作为新冠肺炎风险管理和重新开放经济和社会的一个新模板。

五、11月20日早，柬埔寨反腐机构执法人员逮捕了2名涉嫌贪污勒索的官员。反腐机构指出，上述两名嫌疑犯是商业部属下的保护消费者、反垄断和打击虚假总局的官员。

据该机构透露，此前，这两名官员曾被指控向一家合法辣椒酱作坊老板勒索5万美元，而该老板称只能给2500美元而已，但这两名官员拒绝接受，因此此事最后闹到被反贪机构知悉。经过反贪机构的调查，结果发现这2名官员确实做出违法行为，因此才逮捕他们。

老挝

一、据老挝卫生部健康信息教育中心官方FACEBOOK主页11月22日上午9时发布的消息，老挝新增新冠确诊病例999例，（其中本土新增995例，境外输入4例），新增死亡1例，新增出院463例。截止目前老挝累计确诊人数达63159例，累计死亡133例。

二、11月22日上午，中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式召开。老挝国家主席通伦出席会议。

三、根据老挝国家电台于11月21日的报道，11月20日，中老铁路老挝段客运服务信息系统工程日前调试完成，全线10座新建客运站全部具备客运服务条件，为中老铁路高质量开通提供保障。

作为对接“一带一路”倡议和老挝国家发展战略的标志性项目，中老铁路由中国公司设计和承建，全线采用中国技术标准，使用中国装备，并与中国铁路网直接联通。候车大厅电子显示屏上有老挝文、中文、英文三种文字滚动显示列车时刻表和客票信息。

目前，老挝段全线10个车站的旅客服务设备已全部完成带电试运行，客运人员已全面入驻沿线各车站，为十二月正式通车做好准备。

中老铁路北起中国云南省省会昆明，南至老挝首都万象。其中，老挝段全长422.4公里。

四、据《万象时报》消息，据负责中老铁路开通典礼筹备工作委员会主席Phoxay-Khaykhamphithoune先生11月18日透露，老中铁路的开通和货运计划于12月3日开始，但客运服务开始的确切日期尚未确定。预计老挝总理坎潘·维帕万将乘坐乘坐澜沧号动车组开启首趟火车旅行。

五、《万象时报》消息，老挝在2021年前九个月创收14.64亿美元后，预计在今年最后三个月矿产销售及出口额将达4.63亿美元。老挝副总理宋赛·西潘墩博士上周向国会表示，今年的矿产销售价值预计将比目标高出15.04%。

缅甸

一、11月21日晚上8点，缅甸卫生部对外发布疫情通报：当天检测：20699样本，新增确诊：527例，确诊率2.55%累计检测：5371810个样本，累计确诊：517922例。

二、今日（11月22日），中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会以线上视频方式举行。会上，中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。

本次峰会由中华人民共和国主席习近平和文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚共同主持。柬埔寨首相洪森、印度尼西亚总统佐科、老挝国家主席通伦、马来西亚总理伊斯迈尔、菲律宾总统杜特尔特、新加坡总理李显龙、泰国总理巴育、越南总理范明政与会。东盟秘书长林玉辉出席。缅甸没有代表出席会议。

今日，缅甸国家管理委员会新闻发布组就缅甸未出席中国-东盟峰会表态称，作为缅甸的好邻居、战略伙伴国及胞波情谊深厚的国家，中国邀请缅甸代表出席峰会，并为此与东盟国家进行了协商。对此，缅甸对中国深表谢意。

国管委方面表示，部分东盟国家在缅甸是否出席峰会的问题上表示，根据此前东盟峰会的立场，要求只邀请非政府代表出席会议。国管委称，大湄公河次区域范围内的5个东盟成员国之间关系良好，而有些东盟国家的观点和意见则有所差异。

国管委强调称，缅甸已于1997年军政府执政时期加入东盟，并非代表政府加入，而是代表国家加入。作为一个东盟成员国，缅甸严厉遵守东盟宪章、东盟精神，以及东盟议程，将也会继续严格遵守。缅甸将依照2008年《宪法》，继续奉行“独立、积极、公正的外交政策，世界和平与国家间友好关系，国家间和平共处”的原则。

三、11月20日和21日，中国政府新一批援助缅甸300万剂科兴新冠疫苗中的第二批和第三批共200万剂运抵仰光国际机场。

据统计，疫情发生以来，中国向缅甸提供新冠疫苗总数达3879万剂，其中890万剂由中国向缅无偿援助，2989万剂由缅方采购，为缅甸抗疫提供了有力帮助。

四、缅甸宣传部长吴貌貌翁接于日前表示，当局正在为明年(2022年)1月重新恢复缅-中和缅-泰边境贸易做准备。

“不只是边境贸易，因新冠肺炎(COVID-19)疫情暂时关闭的国际商业(客运)航线也要尽快开放，按照目前的计划，这些航线将于明年3个月将恢复开放。”吴貌貌翁说，恢复边境贸易迫在眉睫，包括俄罗斯、中国和印度的私人投资者都对边贸口岸恢复开放表现出强烈需求。

吴貌貌翁强调，恢复航空运输有利于促进旅游业发展、带动外国投资重新进入缅甸，以及促进缅甸对外贸易。"当前国际观察员对缅甸经济衰退感到担忧，希望恢复边境贸易能重新带来外国对缅甸经商环境的信任。"他说。

五、缅甸第二届政府国务资政昂山素季的女保镖，副警长琪瑞泰，警号239284，现年30岁，其被军方以违反警察纪律条例被判刑6年。

今年2月1日昂山素季被军方扣押之后，琪瑞泰就消失在公众视野，直到9月21日，外界才得知琪瑞泰已被内比都直辖区瑟布迪依镇第一警察局抓捕，以（pa）102/2021案件号立案，以刑法505a起诉。

其涉嫌在fb上发布煽动民众参加罢工，呼吁释放昂山素季等信息，今年6月份的时候，其与民盟（NLD）孟邦比林镇选区的人民议员玛迪瑞亚德纳多次联系；为民盟成立的“民族团结政府”（NUG）提供内部消息等。

消息称，目前其被以违反警纪判刑6年，其违反刑法505a条款的审判还没出结果。

文莱

一、11月21日，文莱卫生部宣布，新增确诊病例77例，均为本土病例，累计确诊病例14,591例。

卫生部表示，11月20日接种新冠疫苗7,807人，国家疫苗接种计划启动以来共399,834人接种一剂疫苗，占总人口93.0%，327,073人完成两剂疫苗接种，占总人口76.1%。

二、11月22日，中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会以视频方式举行。

中国国家主席习近平、文莱苏丹哈桑纳尔出席并主持会议。

东盟+

日本

一、共同社11月21日电，日本全国知事会21日在线召开新冠病毒对策总部会议，汇总了向政府提出的紧急建议概要。以第3剂疫苗接种时间的政府方针不明确为由，为使地方政府能够判断何时启动，要求在接种开始前出示有关标准。关于将疫情分为5级的评估新指标，要求给出包括具体情况的指针。

中央政府已提出方针，把第3剂的对象定为原则上接种第2剂后8个月以上，同时根据地方政府的判断，作为例外6个月也可实施。

会上德岛县知事饭泉嘉门指出：“方针再三改变，一线非常混乱。”知事会长、鸟取县知事平井伸治表示：“6个月的例外是指怎样的情况？政府有必要给出详细信息，寻求地方政府的合作。”

二、日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）19日宣布，12月20日开始招募宇航员。截至上次招募的2008年，应征条件为“大学理科毕业”。此次取消该条件，不问学历等降低应征门槛。美国主导的探月计划将在本世纪二十年代后期全面启动等，日籍宇航员的活跃舞台将增加，因此力争获得多样化人才。

报名表等所需手续将在JAXA网站上办理，受理至明年3月4日。预计在书面筛选后经4次选拔考试，2023年3月前后有数人合格。

曾为应征条件的“自然科学类四年制大学毕业”、“自然科学类3年以上实际工作经验”此次取消，条件仅为截至2021年度底有3年以上工作经验。JAXA未透露详情，可能是要求拥有在企业等工作经验和相当于大学毕业的教育素养。

由于在宇宙飞船内活动，曾要求“身高在158至190公分”。但因宇宙飞船推进改良，放宽为“149.5至190.5公分”。并且取消了“50至95公斤”的体重限制。只要满足视力、听力等条件，也不论是否存在身体残障。此前考虑到宇宙飞船降落海面也要求具备游泳能力，此次予以取消，将于选拔后实施训练。

JAXA现有7名宇航员，平均年龄52岁。照此以往，随着人员退休等，到探月活动活跃的2030年将变为2人。

韩国

一、文在寅与国民对话，表示房地产问题是任期内最大遗憾

韩国总统文在寅21日通过KBS直播，时隔两年与国民直接对话。

文在寅就最近新冠确诊病例骤增的情况表示，虽然按照新增确诊病例有可能达到1万例的预测进行应对，但是对危重症患者快速增多的现象感到担忧。

文在寅还表示，目前已签订了40万人份新冠口服药物的合同，最晚明年2月将运抵韩国。另外，美国正为5-11岁儿童接种疫苗，若安全性得到证明，韩国也将降低接种人群年龄。

文在寅表示，任期内最感遗憾的部分是房地产问题，房地产供给政策本应该更早实施。不过目前房地产价格已逐渐趋稳，将争取在剩下的任期内继续稳定房价，不将问题留给下届政府。

文在寅就房地产超额利润回收制度表示，普通民众的被剥夺感很强，政府正在探讨多项对策且已向国会提交法案，将努力至最后一刻。

二、李在镕广泛接触美国财界，在白宫和国会开展“半导体外交”

据三星电子21日透露，14日启程出访的李在镕当地时间18日和19日在华盛顿特区会见了政界人士，担任了民间外交官的角色。在此之前，李在镕于16日和17日与生物企业莫德纳和世界第一大通信企业威瑞森的最高经营层见了面。

李在镕18日前往美国国会大厦，会见了负责半导体投资支援法案的核心议员。据悉，李在镕在席间要求国会协助相关法案的通过。参加相关活动的美国国会相关人士表示：“据我所知，将在本周内正式公布（代工）工厂候选地点。”

据悉，李在镕19日会见白宫高层人士，就成为全球焦点问题的半导体供应链问题解决方案、联邦政府对半导体企业的奖励等问题进行了讨论。白宫单独邀请外国企业的代表，安排与核心幕僚面谈日程，是非常罕见的事情。此前，美国商务部为检查全球半导体供应链，要求三星电子等79家全球企业提供供应链资料，三星电子也在时限之前提交资料，正在等待后续措施。三星方面没有公开在美国国会和白宫接触过的人士的姓名。

李在镕结束东部地区的日程后，直接前往西部，20日在华盛顿州拜访了微软、亚马逊等信息通信技术企业。据悉，李在镕会见微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉，不仅讨论了半导体、移动通信技术，还就虚拟现实、增强现实、元宇宙等新兴的下一代技术的合作和软件生态系统的扩张问题交换了意见。他与亚马逊管理层讨论了扩大人工智能和云计算等革新技术合作的方案。

据三星电子透露，这是李在镕自2016年7月参加全球企业家的非公开聚会“太阳谷会议”后，时隔5年零4个月再次访问美国。企业界相关人士表示：“特别是在这次出差中，不仅是当地企业家，还会见了美国核心政界人士，为解决全球供应链问题、增进韩美友好发挥了民间外交官的作用，进一步提高了作为三星大老板的地位。”

三、在经济复苏和国民支援金的推动下，今年第三季度韩国家庭收入增幅创下新高，但平均消费倾向则为新低。

统计厅“2021年第三季度家庭动向”调查显示，全国一人及以上家庭的平均消费倾向为67.4%，同比下滑1.5个百分点。这是2006年第一季度相关统计实施以来，除未公布季度数据的2017年、2018年以外的最低值。

四、韩国天团防弹少年团（BTS）22日在美国三大音乐颁奖典礼之一的全美音乐奖（AMA）颁奖礼上荣获最高奖项“年度艺人”（Artist-Of-The-Year）奖，开创亚洲歌手夺魁之先河。

防弹当天还获得“最受欢迎组合”奖，凭借热曲《Butter》荣获“最受欢迎歌曲”奖。由此，防弹成为本届全美音乐奖的三冠王。

新西兰

一、奥克兰的酒吧餐饮或密切接触行业，很可能不得不再关上一周的门。这是因为，今天上午新西兰总理Jacinda-Ardern透露，在“红绿灯”系统上线之前，奥克兰保持现状。

现在，奥克兰正处于“3级警报第2步”的状态。根据警报级别规定，只有“3级警报第3步”，酒吧和餐厅等才可以允许入内。总理表示，预计奥克兰和全国其他地区将在下周一的一两天内进入“红绿灯”系统。

她说，新西兰最大的城市正走在一条非常明确的道路上，即将向正常的生活逐步回归。

二、23日，一支新西兰科学家团队将飞往南极洲。

该团队将是新西兰有史以来的第一支女性科学家团队。1970年，新西兰首位南极女性科学家Rosemary-Askin前往南极洲。

当时，鉴于她可能不得不接受男性医生的医疗照顾，她被告知需获得男性亲属的许可才能前往。如今，新西兰组成了首支女性科学家南极考察队。

团队将由博士生Alanna-Alevropoulos-Borrill带领，另两名成员分别是研究员Alexandra-Gossart，以及预备博士生Francesca-Baldacchino。这三名女性科学工作者将一同前往南极洲，完成研究罗斯冰架的任务。

罗斯冰架是一个巨大的三角形冰筏，几乎塞满了南极洲海岸的一个海湾。它宽约800千米，向内陆方向深入约970千米，是最大的浮冰，其面积和法国相当。

澳大利亚

11月22日中午，澳总理莫里森召开发布会宣布：向技术移民和海外学生重开澳洲边境。

从12月1日起，完全接种过疫苗的签证持有者将被允许进入澳大利亚，无需申请豁免。

“符合条件的签证持有者包括技术工人、国际学生、临时打工度假签和临时家庭签证持有者。”

“除了从11月21日开始允许从新加坡入境的旅客外，从12月1日开始，澳大利亚还将欢迎日本和韩国全面接种疫苗的旅客入境澳洲。”

来自日本和韩国的接种过疫苗的旅客，也可以通过国家计划免检疫进入澳大利亚。