自2018年底以来，土耳其一直在关闭为逃离这个饱受战争蹂躏的国家的叙利亚人建造的难民营。土耳其政府以难民营的高昂费用和叙利亚人的融合问题为其决定辩护。然而，根据专家和人权活动家的说法，真正的原因是不同的。

土耳其关闭了加济安泰普、阿迪亚曼和基利斯的6个难民营。被迫离开难民营的叙利亚难民有两种选择:要么去土耳其的大城市，要么返回叙利亚。

土耳其最大的难民营于2015年开放，位于苏鲁奇，约有3.5万名居民，将于6月23日关闭。自4月初以来，大约有2万8千名难民离开了难民营。

安卡拉方面说，他们再也负担不起难民营的高昂费用，孤立地生活在难民营里的难民难以融入土耳其的社会生活。

据内政部统计，截至2019年5月，超过360万叙利亚人在土耳其被登记为临时保护。超过160万的叙利亚人年龄在18岁及以下，其中超过100万人年龄在10岁以下，这意味着土耳其27%的叙利亚人年龄在10岁以下。15-24岁的叙利亚人总共有80多万。简而言之，土耳其52%的叙利亚人是儿童和年轻人。

2018年，在土耳其的叙利亚人平均年龄为22.5岁，而土耳其人的平均年龄为31.7岁，这意味着叙利亚难民的整体年龄比土耳其人小得多。根据官方数据，截至2019年5月，只有4%的叙利亚人住在难民营，96%的人住在城市。

叙利亚难民目前只在哈塔伊、阿达纳、卡纳卡尔、迪亚巴克尔、埃拉齐格、加齐安泰普、凯塞里、科塞利、马尔丁、特克达格、桑柳法和基利斯省登记。除严重的健康状况和出生情况外，其他地区不允许新的难民登记。叙利亚人居住在土耳其81个省的全部地区。

据土耳其经济政策研究基金会(TEPAV)的政策分析师奥马尔.卡德科伊(OmarKadkoy)说，关闭难民营的决定与政府的融合政策关系不大，更多的是与叙利亚人遣返有关。

卡德科伊本人也是叙利亚人。“在土耳其的难民营地意味着政府要提供全面的住宿，这是一个很难维持的局面，尤其是在目前经济不稳定的情况下。”

他继续说:“因此，叙利亚人只有三种选择:成为城市居民并获得租金补贴，这在可持续性方面是含糊不清的;暂时迁移到另一个营地，等待关闭;或者回到叙利亚。事实仍然是，难民营里的难民是最脆弱的。”

他补充说，“安卡拉的决定可能会让他们要么在缺乏支持的情况下自力更生，要么让他们决定在城市定居，要么过早遣返，冒着未知的风险。”

这一进程将在今后几个月继续下去，直到最后一个难民营被关闭。在容纳约29.2万叙利亚人的21个难民营中，只剩下13个难民营，容纳约11.7万叙利亚人。然而，离开难民营的人的目的地选择是不确定的。

卡德科伊说:“政府已经把‘更好地分配资金’作为关闭难民营的理由。”“因此，有机会通过建设市政当局的能力来拨出资金支持地方一体化。与此同时，还应与非政府组织合作，支持协调措施，提供语言和职业技能课程，以促进融入劳动力市场，并支持学龄儿童享有继续接受教育的权利。这样做，政府将有助于提高社会凝聚力，因为当地人对叙利亚人的看法已经严重恶化。”

卡德科伊说，政府决定关闭这些难民营的原因是鼓励叙利亚人回国。然而，这意味着遵守不驱回原则，根据联合国的规定，这意味着任何国家不得将难民驱逐到“其生命或自由将受到威胁”的国家。

该决定还要求确保返回的自愿方面。卡德科伊说:“这通常是通过第三方，即联合国机构的参与来实现的。

“相关机构的参与首先应该包括告知叙利亚人他们希望返回的地区的情况。如果决定遣返，那么这些机构应该向做出遣返决定的人提供必要的支持，让他们体面地重新开始。”

离开土耳其难民营时发给难民的津贴完全不足以在城镇中生存- -每月50美元作为租金援助和17美元作为津贴。考虑到52%的叙利亚难民年龄在25岁以下，安卡拉的难民还有很长的路要走。