索莱马尼在促成俄罗斯和伊朗在叙利亚脆弱的伙伴关系，以及缓和伊朗精英阶层中传统的反俄分子方面发挥了重要作用，这种作用过去常常被夸大，现在也经常被夸大。加强俄罗斯和伊朗的军事合作在俄罗斯国防部的一份异常情绪化的声明中得到了明确的体现。这份声明称圣城旅指挥官是“一位称职的军事领导人，在整个中东地区拥有当之无愧的权威和重要的影响力。”

“自从普京2012年重返总统宝座以来，俄罗斯一直把伊朗视为其挑战美国主导地位的国际战略的一部分，同时也巩固了俄罗斯的地区地位和大国地位。”

从这个意义上说，莫斯科与德黑兰的接触不同于华盛顿，莫斯科经常批评美国对“流氓国家”采取双重标准的政策。自从普京2012年重返总统宝座以来，俄罗斯一直把伊朗视为其挑战美国主导地位的国际战略的一部分，同时也巩固了俄罗斯的地区地位和大国地位。

俄罗斯和伊朗的关系最好被理解为一种脆弱的伙伴关系，在共同安全问题上的“战略”和“战术”合作之间摇摆，尽管长期的不信任、未满足的期望和薄弱的经济关系。这种复杂性表明，双边关系的本质是不可简化为单一因素，如交易问题或其他国家的影响。

然而，在1995年戈尔-切尔诺梅尔金(戈尔-切尔诺梅尔金)协议下暂停向伊朗出售武器、伊朗布什尔核电站建设推迟、以及俄罗斯总统德米特里.梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev) 2010年取消向伊朗出售S-300导弹防御系统等问题上的明显分歧，同时也加剧了人们的不信任。除了民用核能之外，俄罗斯与伊朗之间微不足道的贸易关系，以及俄罗斯与伊朗各自的进出口贸易之间缺乏重叠，都给伊朗的经济发展蒙上了阴影。

尽管莫斯科和德黑兰都反对美国的单边主义，并希望建立一个多极化的世界，但俄罗斯认为自己是一个负责任的大国，这常常使它不愿通过与伊朗更密切的合作来对抗西方和地区伙伴。尽管如此，俄罗斯仍然是伊朗国际政策的重要伙伴，因为俄罗斯是联合国安理会常任理事国，也是伊朗核问题2015年联合全面行动计划(JCPOA)的担保人。

总的来说，重叠的安全利益和对不稳定的担忧构成了俄罗斯和伊朗合作的稳定基础。俄罗斯和伊朗的利益交织在一起，但很少完全一致，尤其是在里海或中东问题上。在中亚和南高加索地区，由于对美国和北大西洋公约组织(北约)势力存在的抵制，导致伊朗默许了俄罗斯对其“势力范围”的主张，认为这是对美国入侵的挑战。此外，俄罗斯和伊朗的目标在维护稳定和防止阿富汗地区局势外溢方面是一致的。

尽管莫斯科和德黑兰反对修建跨里海管道，反对非里海军事力量的存在，但由于伊朗对该地区俄罗斯的历史不满，在里海划界问题上的分歧进一步加剧。叙利亚内战的爆发扩大了俄伊之间的交往范围，加强了俄伊之间的外交和军事交流;然而，在叙利亚的军事改革和争夺在该国的经济影响力方面，分歧已经显现。即使在分歧的情况下，俄罗斯在中东的平衡行动仍然取决于与伊朗保持密切的关系，同时扩大与伊朗的对手，包括以色列、阿拉伯联合酋长国(UAE)和沙特阿拉伯的关系。

在整个90年代，鲍里斯.叶利钦(Boris Yeltsin)政府与美国的关系常常阻碍莫斯科坚持独立外交政策、通过向伊朗出口军事装备来刺激经济增长的愿望。在美国的压力下，1995年的戈尔-切尔诺梅尔金协议禁止了进一步的武器协议，并规定俄罗斯在2000年之前完成与伊朗的现有合同。

尽管戈尔-切尔诺梅尔金协议引起了伊朗精英阶层的不信任，但莫斯科未能履行与德黑兰签署的合同所规定的义务，并暂停进一步的武器销售，这给俄罗斯造成了约40亿美元的损失。尽管戈尔-切尔诺梅尔金带来了财政负担，但废除该协定的决定与北约干预南斯拉夫和普京崛起后外交政策的转变有关。

根据这些协议，伊朗获得了Mi-171和Mi-17V-5直升机、Su-25近距离战斗飞机和Tor-M1短程地对空导弹系统。当时，防务分析人士推测，对伊朗的军售是俄罗斯国防工业为数不多的几个没有面临美国竞争的市场之一自2006年12月联合国对伊朗实施武器禁运，以及2006年、2007年和2008年美国对俄罗斯国有武器出口商Rosoboroneksport实施一系列制裁以来，对伊朗的武器销售面临越来越严格的审查。

1737年尽管俄罗斯投票赞成联合国安理会决议(安理会)号决议授权,禁止供应与核武器有关的技术交付,美国实施制裁Rosoboroneksport激起反美情绪的俄罗斯政界认为这是侮辱到莫斯科的独立。

在俄罗斯对颜色革命和欧洲导弹防御不满的背景下，莫斯科在2005年决定向伊朗提供短程的Tor-M1导弹防御系统，并在2007年决定向伊朗提供更先进的远程S-300导弹防御系统，这既是一项政治声明，也是一项有利可图的经济冒险。对伊朗来说，与Rosoboroneksport公司签署的价值8亿美元的协议，包括至少5套S-300导弹防御系统，这对其防御空中能力的现代化以及保护其核、化学和能源设施免受高精度攻击至关重要。

国际社会对伊朗可能使用S-300来保护核设施的担忧，为俄罗斯人在国际社会面前，尤其是在美国面前，提供了一个讨价还价的筹码。

梅德韦杰夫决定取消S-300的交付在伊朗被视为背叛，因为联合国安理会1929年的禁运豁免了地对空导弹防御。结果，伊朗在国际仲裁法庭对Rosoboroneksport提起了40亿美元的诉讼，因为它拒绝交付S-300。在普京2012年重返总统宝座之前，由于莫斯科在2010年支持联合国对伊朗的制裁，俄罗斯随后取消了S-300，以及伊朗对Rosoboroneksport的诉讼，俄伊关系经历了近年来的最低点。梅德韦杰夫在伊朗奉行亲西方政策，他的接替为改善与德黑兰的军事技术关系创造了条件。

俄罗斯和伊朗在里海的海军交流于2013年恢复，而伊斯兰国(Islamic State)的崛起加强了双方在反恐方面的交流。

2019年12月下旬，俄罗斯、伊朗和中国在印度洋和阿曼湾举行了期待已久的海军演习。由于这是俄罗斯和伊朗海军在里海以外的首次演习，此次三方演习对于彰显莫斯科的地位，以及对华盛顿在波斯湾对伊朗的政策提出质疑，具有重要的象征意义。此外，对俄伊关系而言，三方海军演习标志着自普京2012年重返总统宝座以来军事技术合作的显著改善。

除了通过追求本国货币的贸易和环球同业银行金融电讯协会SWIFT的替代品来进行适度的去美元化之外，俄罗斯还将伊朗视为其扩大非碳氢化合物出口计划的中转中心。上世纪90年代，俄罗斯曾将与伊朗合作建设布什尔核电站视为复兴其核工业的一种手段。布什尔核电站的完工在财政和技术上遭遇了许多挫折，这使两国关系变得复杂，因为伊朗认为这是政治上的拖延。实际上，布什尔核电站的大部分延期是由于俄罗斯制造的技术与老旧的德国设备整合的复杂性，这些设备是西门子在两伊战争期间放弃该项目后留下来的。

对俄罗斯来说，布什尔核电站的完工是维持其在民用核领域商业声誉的必要条件，也是证明俄罗斯人能够完成一个技术复杂的项目的必要条件。尽管俄罗斯为伊朗和平利用核能的权利进行了辩护，但莫斯科认为，2002年伊朗秘密核计划的曝光违反了信任，其中包括纳坦兹的铀浓缩设施和阿拉克的武器级钚生产设施。为了保护商业利益并平息美国的担忧，俄罗斯与伊朗达成协议，将布什尔地区的废燃料归还俄罗斯，这一协议阻止了废燃料转化为核级钚。

同样，俄罗斯在联合国制裁决议中游说豁免民用核能，以及在布什尔(Bushehr)等轻水反应堆技术方面的现有合作。随着2011年5月布什尔核电站的竣工，俄罗斯和伊朗就布什尔二号反应堆2号和3号反应堆的建设进行了额外的合同谈判。由于美国对伊朗的制裁豁免，布什尔二号反应堆免于美国对伊朗的二次制裁。

在特朗普政府对伊朗实施制裁后，卢克石油公司(Lukoil)、俄罗斯石油公司(Rosneft)和俄罗斯天然气工业股份公司实际上退出了与伊朗的谈判，而扎鲁别日涅夫特公司则将合同转让给了俄罗斯能源部的子公司promoimport，以避免制裁。Promsyrioimport转让合同是可预测的自俄罗斯前苏联贸易组织用作车辆,以避免制裁的风险在“油-商品”莫斯科和德黑兰之间的协议,即伊朗500000吨石油出口到俄罗斯和接收支付现金的50%,50%的商品和服务。

由于美国的制裁以及用美元进行交易的困难，伊朗和俄罗斯一直试图用本国货币进行交易，并将两国的金融信息服务整合到银行交易中。2019年9月，俄罗斯总统助理尤里.乌沙科夫(Yurii Ushakov)指出，莫斯科和德黑兰“正在采取措施，扩大直接结算，使用本国货币，并在俄罗斯金融信息系统和伊朗的SEPAM之间建立互动，作为通过SWIFT支付的替代方式”。

“2019年，伊朗和俄罗斯进行了超过50%的里亚尔和卢布贸易;然而，对贸易营业额的实际影响一直相当模糊。2019年前9个月，俄罗斯与伊朗之间的贸易总额约为16亿美元，较2018年增长26%，但仍远低于俄罗斯与土耳其、以色列或埃及的经济关系。