在国内外风险挑战明显上升情况下，2019年我国外贸进出口实现了量的稳定增长和质的稳步提升。2019年，我国仍有望继续保持全球货物贸易第一大国地位。值得关注的是，2019年民营企业首次超过外商投资企业，成为我国第一大外贸主体。

海关总署1月14日发布的数据显示，2019年我国货物贸易进出口总值31.54万亿元，比2018年增长3.4%。其中，出口17.23万亿元，增长5%；进口14.31万亿元，增长1.6%；贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。

三因素助力外贸逆势增长

“从初步分析看，2019年我国仍有望继续保持全球货物贸易第一大国地位。”海关总署副署长邹志武说，如按美元计价，我国进出口总值会略有下降，但出口仍呈现0.5%的正增长。按照世界贸易组织（WTO）前10个月的数据，我国出口在全球十大贸易国中表现最好。

首先，国内经济稳定表现为外贸增长奠定了坚实基础。国家统计局最新发布的数据显示，2019年前11个月，全国规模以上工业增加值同比增加了5.6%，社会消费品零售总额同比增长8%，固定资产投资同比增长5.2%，全年国内生产总值仍将保持较快增长，增速明显领先于世界其他主要经济体。

邹志武表示，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，以及超大规模市场优势和内需潜力，是我国外贸能够稳定增长的主要原因。

其次，我国经济拥有强大的韧性、潜力和回旋空间，这种韧性在外贸领域同样具备。目前，我国是全球最大的制造业国家，拥有完备的工业体系，有220多种工业品产量位居世界首位，完善的工业门类和制造业基础为外贸发展提供了强有力支撑。

“去年我国有实际进出口活动的外贸企业达到了49.9万家。尤其是生产经营更加灵活的民营企业，释放出更强的外贸发展活力。”邹志武举例说，2019年我国民营企业首次超过外资企业成为最大外贸主体，出口占比更是超过50%。

此外，贸易多元化成效显著，我国贸易伙伴已遍布全球、多点开花。据统计，2019年我国在对欧盟、东盟等主要贸易伙伴贸易较快增长的同时，对“一带一路”相关国家以及非洲、拉丁美洲等新兴经济市场进出口分别增长了10.8%、6.8%和8%。

再次，稳外贸政策效应持续释放。2018年以来，我国出台了一系列稳外贸、稳外资政策措施，出台了规模空前的减税降费政策，有效降低了企业负担。

民企首次成为第一大外贸主体

进出口规模逐季攀升、贸易多元化成效显著、贸易方式结构进一步优化……梳理2019年我国外贸发展的诸多特点，民企首次成为我国第一大外贸主体，无疑是亮点之一。

据海关统计，2019年民营企业进出口13.48万亿元，增长11.4%，占我国外贸总值的42.7%，比2018年提升3.1个百分点。同期，外商投资企业进出口12.57万亿元，占我国外贸总值的39.9%。民营企业首次超过外商投资企业，成为我国第一大外贸主体。

民企活力显著提升，拉动全年外贸增长4.5个百分点。据统计，2019年我国有进出口实绩的民营企业达到40.6万家，这一数据较上年增加了8.7%。“当前，我国民营企业数量显著增长，反映了国内营商环境持续优化，是我国外贸内生动力和发展活力的重要表现。”邹志武说。

民企对新兴市场开拓力度不断增强。2019年民营企业对各个主要市场出口均呈现增长态势。在保持传统市场优势的同时，对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口分别增长了25.6%、11.4%、15.6%，均高于全国对上述地区的出口增速。
“针对民企当中中小微企业占比高，在资金周转、纳税、融资等方面存在一定压力的现实情况，我们推出了关税保证保险改革，把商业保险机制引用到支付税款上，这项改革受益最大的、参与最多的是民营企业。”邹志武说，改革有效降低了企业融资成本，帮助企业及时办结通关手续，通关效率得到了大幅提升。

邹志武透露，海关下一步准备研究出台专门针对民营外贸企业关注问题的具体措施，研究更加具体、更有针对性、更惠及企业的支持措施，进一步优化民营企业营商环境。