过去的2015年，养老并轨、降低社保费率、延迟退休......社保大事不断。各界人士对社保制度的批评或疑惑不绝于耳。近日举办的全国人社工作会议已经确认，2016年将制定渐进式延迟退休方案。新的一年已经到来，且看2016社保改革。

我国的社会保险制度应该从1997年7月国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》算起。但国内外的种种经验、迹象显示，社会保险制度似乎都是不可持续的。这既有中国特殊的原因：当年转制的历史包袱、养老双轨制，也有社会养老保险制度内生性的缺陷所致。

1、当我们在谈论社会保险时我们在谈论什么

说到社会保险，它并不是一个单独的险种，而是由“五险一金”组成：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金。我国各地缴纳“五险一金”的比例虽不完全一致，但绝大部分省市的缴纳比例都在工资总额的40%以上。

以北京为例，养老保险缴费率为个人工资的28%（个人：8%；企业：20%），医保缴费率为12%（个人：2%+3元；企业：10%），住房公积金最高限是24%（个人、企业：各12%）；此外，企业还需要负担1%的失业险，0.3%的工伤险以及0.8%的生育险。"五险一金"缴费率近66.3%，其中，个人负担不到20%，其余由企业负担。