“两年前，一个警察逮捕了我。他一个人开车带我去城里的某个地方，然后告诉我给他免费服务，我就这么做了。”

这是接受采访的46名女性性工作者之一所说的。这份调查报告是关于为什么性工作应该在南非合法化的。许多性工作者描述了警察强奸、腐败和骚扰的案件。

该报告由人权观察(HRW)和约翰内斯堡的性工作者教育和宣传特别小组(SWEAT)于周三发布。

“这份报告试图表达南非性工作者所经历的恐惧、情感痛苦和沮丧，因为他们所做的工作……被定为犯罪，”报告中写道。

南非统计局最近的一项调查显示，该国的官方失业率为29%，而扩大后的失业率为38.5%。

“对许多受正规教育程度有限的贫穷黑人女性来说，卖淫是一种可行的谋生方式，可以养活自己的孩子和其他家属。小学学历的性工作者的收入几乎是正规工作(如家务劳动)的六倍。”

南非目前采用的是全面犯罪模式，这意味着买卖性交易是非法的。但是，要证明性工作者的犯罪行为，警察必须在提供性服务以获取报酬的行为中抓住性工作者。

该报告称，约堡城市规章制度所管辖的行为，如拉客、扰乱公共秩序或游荡，经常被借用来逮捕和拘留性工作者。接受采访的性工作者表示，这些逮捕和拘留通常持续两晚，但并没有阻止他们继续干下去。

林波波省的Sisonke(由性工作者发起的全国性运动)协调员林达.邓巴(Lindah Dumba)说，林波波的许多性工作者被迫与警察发生性关系，作为保释的一种形式。警方还向性工作者勒索钱财。

她说，来自马拉维、赞比亚和津巴布韦的林波波的性工作者面临双重耻辱，因为他们也是外国人。其中一些人是非法移民，所以他们担心如果不与警察发生性关系就会被驱逐出境。

报告呼吁立即停止逮捕和拘留性工作者，至少在确定性工作的法律地位之前。

它建议警方公开承诺禁止酷刑、强迫招供或要求被拘留者签署“认罪”文件，但不解释这意味着什么。报告建议，在这一过程中，应定期培训性工作者的权利和非歧视性执法。

人口贩卖

像SWEAT和Sisonke这样的公民社会组织希望性工作完全合法化，理由是性工作者拥有身体自主权和选择职业的权利。

但是其他一些组织，比如由前国防和卫生部副部长NozizweMadlala-Routledge创建的拥抱尊严组织，正在呼吁将性工作部分定罪。它认为性工作本质上是剥削和有害的。

人权观察研究员斯基.惠勒(SkyWheeler)表示，认为性工作者是人口贩运受害者的假设是不准确的。

“在我(为撰写这份报告)采访的46名女性中，没有人是被迫从事性工作的。在任何情况下，他们选择做这项工作，因为这是他们自己看到的最佳选择，”她说。

惠勒说，有一名性工作者在她年轻的时候被贩卖，给她毒品，并被关在妓院里。她说，这名性工作者对她目前的性工作和她被拐卖的时间做出了明确的区分。