6月13日，中国和巴拿马宣布两国正式建立大使级外交关系。

权威声音谈中巴建交

王毅谈中国同巴拿马建立外交关系

国台办：中巴建交是人心所向，大势所趋

6月13日，中国和巴拿马宣布两国正式建立大使级外交关系。双方联合公告称，建立外交关系的决定是基于巴中两国人民共同的利益和共识；两国在平等互信、互不干涉内政、互相尊重领土和主权完整的基础上友好相处。

由此，巴拿马政府承认“一个中国”，台湾是中国不可分割的一部分，巴拿马断绝一切与台湾的官方联系。最后一刻才得到消息的台湾蔡英文当局如闻晴天霹雳，痛批巴拿马背弃多年邦谊，威胁要“重新评估两岸情势”，煽动所谓团结因应“打压”。

中方由国台办回应称，“台湾当局应认清客观大势，做出明智抉择”。《环球时报》则发社论挑明，“这是蔡当局应该付出的代价”，因为蔡一直拒绝承认“九二共识”，而用虚假的“维持两岸关系现状”欺骗世人，大陆不可能任由她挑战底线。

尤其“打脸”的是，就在今年5月，台湾还对巴拿马释出290万美元的金援，作为双方5年合作计划的项目之一。现在巴拿马女副总统在北京签署联合公报，同意即日同台湾“断交”，并承诺不再同台湾进行任何官方往来。有媒体就称，台湾砸下的这数百万美元成了泡沫……

同非洲小国冈比亚、圣普相比，巴拿马的分量要重得多。中国人应该对茅台等白酒企业自称的“巴拿马金奖”如雷贯耳。这个所谓金奖并不是最高奖，事实上中国企业在那次博览会上有约1218种产品获奖。

巴拿马1903年建国，1910年与清政府建交；1915年为纪念巴拿马运河开通，在美国旧金山市举办了“巴拿马－太平洋万国博览会”，历时9个半月，共有31国参加。中国因有大量劳工参与修建巴拿马运河，也派出不少土特产企业参会，且满载而归，从此巴拿马的名声就在中国传开了。

巴拿马运河

巴拿马原本是西班牙殖民地，后来归属哥伦比亚共和国，再后来美国为了修建和租借运河，策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，并在巴拿马中部的蜂腰地区开凿一条运河。

美国“永久租借”的运河区，占巴拿马国总面积的1/53。在整个美占时期，运河收入款项达450亿美元，绝大部分被美国人拿走。1977年，巴拿马军政府领导人托里霍斯迫使美国卡特政府签署新约，规定1999年收回运河主权（克林顿政府履诺了，不过老布什时期曾有“入侵巴拿马，活捉诺列加”的戏码）。

巴拿马运河如今最主要的使用者，是美国和中国。港商李嘉诚1997年“竞得”巴拿马运河两端的港口各25年的经营权，后又投资10亿美元扩建运河港口，美国都只是表示“关切”。因为运河本身由巴拿马国家管理，和黄集团只是投资其附近多个转运港中的两个，无权控制该运河。

巴拿马最大港口——面向加勒比海的玛格丽特岛港，2016年5月被山东岚桥集团收购。岚桥集团也是澳大利亚达尔文港99年的承租人。今年6月7日，该港口在巴拿马科隆市正式开启扩建工程。5天后，巴拿马就抛弃了一年前曾到巴拿马出席运河拓宽工程竣工启用典礼的蔡英文。

知情者称：“台湾与巴拿马的关系，过去一直依靠长荣集团的张荣发来维系着，后来船王张荣发去世之后，长荣集团为了夺权陷入内斗，台湾和巴拿马断交已经就是确定的了，只不过不知道什么时候宣布。”

巴拿马总人口有400多万，以欧印混血人为主，人均GDP在1.4万美元左右；旅巴华人华侨迄今近20万，形成拉美最大的华人侨社之一。近几年来，中资企业在巴拿马的数量增长迅速，但主要集中在路桥、地铁、水务等基建领域的承包工程。巴拿马和北京建交后，中资公司以投资形式进行的业务可望攀升。

巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉，近两年推出了近200亿美元的基建计划。他说：“2007年我曾公开宣布将与中华人民共和国建立关系。今天，作为总统我仍坚持这一立场。我批准它是因为我坚信这是我们国家应该走的正确道路。”

巴雷拉原系外长和副总统，3年前才当选总统，还剩2年任期（宪法规定不得连任）。其前任马蒂内利2009年当选总统后，被曝曾计划同台湾“断交”，当时的巴拿马外长正是巴雷拉；那时中方为避免伤害当时回暖中的两岸关系，遂搁置了该提议。

截至巴拿马“断交”，台湾所谓“友邦”已凋零至20国，只及1969年数量的2/7。其中，非洲仅剩斯威士兰与布基纳法索，欧洲仅有梵蒂冈。除了南美内陆国巴拉圭，台湾的邦交对象都是中美洲、加勒比海与南太平洋上的小国；而失去“中美洲的明珠”巴拿马，对蔡英文当局的打击可想而知。在巴拿马风暴冲击下，1985-1990年曾与中国大陆建有外交关系的尼加拉瓜，眼看也要“瓜熟蒂落”。

不单是巴拿马，曾经不愿配合中国的新加坡，也改口了。新加坡外长维文6月12日表示，新加坡坚定支持“一带一路”倡议，并将提供金融支持；新加坡总理李显龙日前也称，新方支持该倡议和亚投行。中国正在马来西亚建设马六甲皇京港港口，并且计划收购缅甸的皎漂港等，如果新加坡自甘于外，难免在TPP梦碎后，再在地区经济整合中被边缘化。

中远货轮在巴拿马

坐拥交通运输之便利，巴拿马有美洲最大的免税区——科隆自贸区，中国目前是该自贸区最大的商品供应国。巴拿马金融业也以其开放而闻名，甚至有“避税/洗钱天堂”之称。该国正在打造“总部经济”，华为、中港湾等中资企业已将地区总部设在这里。

巴拿马宣布与中国建交，影响深远。就像马来西亚在“海上丝路”中扮演的枢纽角色一样，巴拿马今后也可能成为中国对拉美投资的一个关键枢纽。个中意义，或许比它的转向引发台湾在中美洲的“断交”多米诺浪潮，更加静水流深。