二战后的国际关系每天都经历着变革与发展；国家为了保障自身利益，应对恐怖主义、极端主义等世界性威胁，需要综合性的外交政策。在中东，存在着伊朗、以色列、沙特等力量，它们的利益相互对立，导致中东层面的冲突。在过去几十年里，伊朗通过强硬的外交政策来维护自身的国内安全。

阿富汗和伊朗的关系非常复杂，因为两国有着文化、社会和经济共同点，尤其是共同的语言和教派。伊朗利用共同语言和国内的阿富汗移民，在阿富汗扩展其影响力。在冷战时期，伊朗由于担心共产主义在东邻阿富汗的扩散，支持反苏组织；并且在纳吉布拉政权崩溃后，伊朗通过支持一些圣战者组织来延续自身的影响力。伴随着反什叶派、反伊朗的塔利班政权的上台，伊朗支持布尔汉努丁.拉巴尼领导的北方联盟。在塔利班杀害伊朗驻马扎里沙里夫的外交官后，伊朗和塔利班的关系恶化；伊朗在阿富汗边境集结大军，甚至存在伊朗进攻阿富汗的可能性。

伴随着塔利班倒台、美国来到阿富汗，最初穆罕默德.哈塔米领导下的伊朗同美国有间接的合作，因为哈塔米推出了名为“文明对话”的新外交政策方案；但是当白宫宣布伊朗、伊拉克和朝鲜是“邪恶轴心”时，美国和伊朗在阿富汗的关系恶化。从那时到现在，据称伊朗以各种方式支持阿富汗政府的反对者。

穆罕默德.哈塔米，“文明对话”的倡导者

教派和语言的影响

伊朗和阿富汗有着文化和教派的共同之处。大多数阿富汗人能讲达里语，它是阿富汗的官方语言之一，并且和伊朗的波斯语非常类似。由于伊朗已经能够适应当今的科学，因此伊朗的大多数新科学书籍都能从波斯语中找到。鉴于阿富汗学生不懂英语的这种空白，他们利用伊朗的资源，这是伊朗在阿富汗影响的途径之一。对于阿富汗的哈扎拉和塔吉克两大族群，伊朗由于共同语言而有着显著的影响力。

此外，教派也是伊朗在阿富汗的影响途径。一些阿富汗什叶派忠于伊朗，而伊朗是一个以什叶派为主的强大国家，并自诩为全世界什叶派的支持者。伊朗在过去这些年在阿富汗开展了大量的教派项目，如在喀布尔西部建设封印先知大学、并在库姆的宗教中心吸引阿富汗宗教学生，即是这些行动的案例。

伊朗通过利用共同的教派，吸引上千阿富汗人在伊拉克和叙利亚对抗“伊斯兰国”。在阿什拉夫.加尼任期内，阿富汗外交机构未能阻止派往伊拉克和叙利亚战场的阿富汗人。尽管如此，阿富汗副首席执行官穆罕默德.穆哈齐格在关于“伊斯兰国”覆灭的讲话中，支持阿富汗人冲锋陷阵、并称赞对抗“伊斯兰国”的伊朗司令卡西姆.苏莱曼尼，这在阿富汗招致来自议会议员和社交媒体用户的激烈批评。

伊朗和美国敌对的阴影

伊朗伊斯兰革命胜利之后的外交政策是基于同美国和以色列的敌对，这种敌对导致伊朗以美国在中东的利益（叙利亚、伊拉克以及阿富汗）为目标；虽然在美国军队入驻阿富汗、击败塔利班之初，伊朗采取柔性政策并且非常小心翼翼，但是尽管如此，伊朗支持后塔利班政府的建立进程。根据美国方面，伊朗在阿富汗越来越多地支持反美组织、尤其是塔利班。

尽管伊朗和塔利班意识形态不同，且塔利班在统治时期甚至在马扎里沙里夫杀害了伊朗外交官，但是为什么伊朗和塔利班接近？因为美国是伊朗和塔利班共同的敌人。因此，尽管伊朗支持阿富汗政府，但伊朗也和塔利班拉近关系。甚至在2019年1月，伊朗在本国和塔利班举行了联合会谈，这证明了两者的密切关系；但是德黑兰没有准备让塔利班在阿富汗单独掌权。

伊朗外长扎里夫在一次同一家印度媒体的访谈中称，塔利班不可能在阿富汗未来的政府中没有一席之地；但是他补充说塔利班不应占优。在伊朗外长对塔利班发表评论之后，阿富汗民族团结政府做出了激烈的反应，劝告伊朗集中注意力解决在应对反革命组织时的国内困难，而不是关注塔利班的作用。

此外，伊朗副外长阿巴斯.阿拉克齐为了向阿富汗官员告知伊朗和塔利班的对话，在2019年1月前往喀布尔并和民族团结政府官员会面。伊朗由于担心“伊斯兰国”和极端主义向阿富汗的扩散，而支持塔利班。此外，伊朗是唯一反对阿富汗和美国签署双边安全备忘录的地区性力量，伊朗将美国在阿富汗的长期存在视为对地区的威胁。

阿富汗和伊朗的经济关系

伊朗对于阿富汗的经济发展非常重要。到目前为止，伊朗援助阿富汗约5亿美元用于重建。阿富汗商人每年从伊朗进口价值数百万美元的食品、洗涤剂、电器、地毯和建材。此外，伊朗通过和印度的财务合作，开发恰巴哈尔港共阿富汗商人使用。伊朗的恰巴哈尔港对于阿富汗的经济发展至关重要；因为阿富汗是一个内陆国，此前为了出海依赖巴基斯坦；但是随着伊朗恰巴哈尔港的开通，阿富汗再也不必依赖巴基斯坦了。

位于阿富汗西部赫拉特的萨尔玛水坝的建成，拦截了流向伊朗的河水，导致阿富汗和伊朗关系的恶化。在法拉省陷落后，阿富汗国防部长不指名地表示法拉战争是水战争。（译者注：2018年塔利班进攻法拉省，有评论指出伊朗支持塔利班控制法拉省，从而阻碍阿富汗的水坝建设以获得更多水源。）此外，鲁哈尼在一次讲话中称，伊朗不能对于阿富汗在流向伊朗的河流上兴建水坝无动于衷；这次讲话遭到了阿富汗议会代表们的辱骂，并导致社交媒体上阿富汗用户的激烈反应。

另外，每天有数百阿富汗人为了工作前往伊朗，但是美国退出伊核协议并对伊朗经济施加新制裁、以及由此导致伊朗里亚尔汇率前所未有地贬值，造成大量阿富汗工人返回。

伊朗和地区力量在阿富汗的手段

阿富汗的地缘政治位置，导致大国和地区力量为了确保自身利益而关注阿富汗，尤其是在美军进驻阿富汗之后，俄罗斯、中国、伊朗、印度和巴基斯坦等国家都将自己的外交政策聚焦于阿富汗；尽管上述这些国家最初都不反对美军的进驻，但是渐渐地，代理人战争在阿富汗开始了。

伊朗和俄罗斯针对阿富汗采取的外交政策是给驻阿美军制造麻烦。此外，巴基斯坦尽管以盟友之名从美国那里获得数十亿美元的援助，但与塔利班合作。伴随着特朗普上台、美国新当局外交政策的转变，巴基斯坦的角色也改变了，美国中断了对巴基斯坦的财务援助。

由于上述变化，俄罗斯和中国支持巴基斯坦；与此同时，伊朗和俄罗斯为了控制“伊斯兰国”的扩散及其对这些国家的潜在威胁，拉近了和塔利班的关系，在2018年俄罗斯通过创建和平会议、且伊朗通过和塔利班直接对话，从而在可能的美军撤离之后提高自己在阿富汗的角色。

总之，阿富汗和伊朗的关系非常复杂；因为伊朗作为世界什叶派的支持者，支持其他国家、尤其是阿富汗的大部分什叶派民众；此外语言是阿富汗人和伊朗人亲近的媒介。

鲁哈尼会见阿富汗首席执行官阿卜杜拉

由于担心美国长期驻军和“伊斯兰国”在阿富汗的扩散，伊朗支持塔利班。纵然和塔利班的和平对话取得结果，如果没有控制伊朗、巴基斯坦、印度和中国等地区力量的均衡，阿富汗也不可能实现自身的稳定和国家利益。尽管伊朗作为地区强国，能够在阿富汗采取综合的外交政策以扩展自身的语言和教派影响，另外身处伊朗的约100万阿富汗移民也是伊朗对阿富汗施压的工具；但是阿富汗能够以一个强力的外交政策，最大限度地利用自身的地缘政治位置。