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现任总理奥利的日子不太好过，不少党内的高级领导人逼他交出总理宝座。

尼泊尔媒体报道称，在29日星期三晚上举行的尼泊尔共产党秘书处会议上，普拉昌达公开要求奥利辞职，奥利则表示，新冠疫情结束后，他才会考虑辞职的问题。

在各方的压力下，他推荐共产党资深领导人、现任尼泊尔共产党副主席高塔姆（Bam Dev Gautam）为新总理人选，并主张让前总理内帕尔担任尼泊尔共产党第三主席，位置排在奥利和普拉昌达之后。

奥利让高塔姆作为自己的继任人选，旨在打破普拉昌达和内帕尔的联盟。

奥利是尼泊尔政府总理，也是尼最大政党、执政党尼泊尔共产党的联合主席。但在与另外一位联合主席、前总理普拉昌达的马拉松竞跑中，奥利逐渐处于下风。

在最有权威的党的秘书处，一共有9位成员，包括奥利本人之内，奥利一方只有三四人，而普拉昌达一方，一共有五六人，包括奥利原先领导的党——尼泊尔共产党（联合马列）的两位大佬：前总理内帕尔、卡纳尔，都转而支持原尼泊尔共产党（毛主义中心）主席普拉昌达。

在2018年5月17日，联合马列和毛主义中心正式合并。尼泊尔媒体普遍报道，在合并之前，奥利和普拉昌达签署了君子协定，主要内容之一是两位党主席将分享5年的总理任期。

到后来，奥利不愿意让出总理宝座，同时为了安抚普拉昌达，表示愿意把党的实权交给普拉昌达，而自己专心于政府。普拉昌达觉得这样也不错，同时，他也从奥利那里得到了保证，三年之后再次大选，如果共产党赢得选举，总理就是他的，而且一干也是五年。

但在实际操作中，奥利还是把党的大权牢牢抓在手里，不与普拉昌达平起平坐，让后者觉得非常不爽。奥利甚至在新加坡治病期间，也把秘书处中的自己人叫到新加坡去，使得普拉昌达无法召开会议，更不用说做成什么重要决议。

普拉昌达一方也开始反击，经常搞一些事情，让奥利也很没有安全感。于是，大权在握的总理开始放大招。

4月20日，奥利主持的内阁会议通过了两个决议。一是修改《政党法》。该法原先规定，如果一个党要分裂，需要得到党中央委员会40%的成员许可，同时要得到该党在议会中40%的议员同意。修改后法律变为，只要一个40%就行，无需中央委员会委员和党议员人数同时达到40%才能合法地另组新党。

另外一个法令是修改《宪法委员会法》。总理是委员会的一把手。该委员会的主要职责是任命宪法下的独立机构的领导人，例如权利滥用调查委员会即反贪局（CIAA），这些机构独立于政府之外，权力都很大。

根据此前的法律，委员会召开会议做成决策的时候，必须有反对党的领导人出席，会议才能进行。修改后的法令就变成了，没有反对党领导人出席，同样可以召开会议，做出决策。这等于大大削弱了议会中反对党的权利。

由于尼泊尔议会正处于休会期，无需投票表决。两部法令很快就送了总统班达里的办公室，几个小时后被批准。

在全国处于抗疫紧张的时候，出台这么一个允许政党更容易分裂的法令，到底为何？媒体做了各种分析，综合起来的结论就是，奥利在为自己铺后路，那就是“分而治之”。即使普拉昌达一派的人要分裂出去，仍然能够保证奥利拉拢其他小党派，通过议会的不信任案投票表决，稳坐总理宝座。

但奥利的如意算盘落空。在党内和党外的强烈反对声中，这两部法令在5天之后被迫收回。匆匆同意的总统班达里被反对党骂做“傀儡”，奥利则被人说成是“独裁者”。

在这五天时间内，尼泊尔政局发生大变动，两个马迪西政党，在议会中是第三大党和第四大党正式合并，成立人民社会主义党。这两个党在议会中一共有34票，是仅次于尼泊尔共产党、尼泊尔大会党之后的第三大势力。

这两个法令的回收，是奥利总理的重大挫折。

尼共执政党副主席高塔姆能否成为总理，是一个很大的问题。因为高塔姆有一个“死结”——他不是议会议员。他在2017年的大选中落败。根据尼泊尔的宪法，要当选为总理，候选人必须是通过直选选出来的议员。

奥利的解决办法，第一，修改宪法，把直选这个内容改为只要是国会议员就可以当总理。如果修宪成功，奥利政府就可以推荐高塔姆为上议院议员。由于修宪需要三分之二以上议员（绝对多数）同意才能通过，这已经成为不可能完成的任务。

目前，反对党尼泊尔大会党和新成立的人民社会主义党正在紧锣密鼓地开会，表达了团结一致反对政府的坚定立场。

奥利的第二个办法是找一个选区，让一位共产党议员辞职，然后进行补选，通过直接选举让高塔姆当选。这也有风险，而且道德上、面子上都说不太好说。更重要的是，高塔姆被奥利拉拢，普拉昌达和内帕尔等不喜欢奥利的人，恨屋及乌，估计也不会配合。

所以不少分析人士指出，奥利之所以抛出这一招，是他的一贯战术，只为了拖延时间，而不是真正要扶高塔姆上台。

目前，奥利压力非常大。内帕尔不但拒绝成为第三位党主席，而且公开要求他同时辞去总理和党主席的职务。这对奥利来说，是绝对不可能接受的选项。

目前，奥利虽然处于守势，但实力还在。如果逼急了，他可能采取最后的手段：分裂尼泊尔共产党，解散议会重新选举。那将是尼泊尔政坛的大地震。

目前，尼执政党内各派正在紧锣密鼓地召开会议。星期六（5月2日），包含20名成员的尼泊尔共产党执行委员会将召开会议，决定许多重大议题。奥利政府何去何从，或许会变得更加明朗。