• 作者:琳达
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  • 等级:专家教授
  • 2019/7/21 16:10:30
  • 楼主(阅:83671803/回:0)日本世袭议员为何多?


    在日本,每当举行国政选举,世袭议员或者世袭候选人的数量之多都成为话题。历届日本首相和很多阁僚也有很多是“世袭”政治家。在选举上擅长的世袭议员年纪轻轻就当选,被认为经验丰富,熟悉政策。另一方面,担忧如果世袭议员增加,人才的多样性受损害、失去对时代变化的响应能力担忧声也根深蒂固。打算以参议院选举为契机,思考国会议员的世袭问题。


    “今天也辛苦啦”,6月下旬的下午6点,在日本关东地区的某个车站前,打算参加参议院选举的30多岁男性朝着走在回家路上的公司职员等,一边低下头一边发传单。但是,几乎没有人收下传单。


    这名男性作为国会议席较少的政党的新人,宣布参加竞选。提供支持的工作人员以熟人为中心,约为20人。在人手上没有富裕,没有工作人员陪同到站前。


    在开始发传单约15分钟后,其他党的工作人员约30人突然在车站前现身。在男性的旁边立起政党的旗帜,用大音量的麦克风发表演说。男性感叹称“工作人员的规模相差悬殊”。


    这名男性的父母经营餐饮店,在与政治没有渊源的家庭里长大。在日本参选议员被认为需要有后援组织、知名度和资金,这名男性都不具备。


    一个人连续发了约3小时传单的这名男性说:“从一开始就具备援组织、知名度和资金的世袭候选人有优势。但是,也有选民因为我并非世袭,没有后台而支持我。我认为给选民提供选项,对民主主义来说非常重要”。


    东京大学的内山融教授(比较政治学)指出,“日本世袭议员很多”。在2017年众议院选举中,世袭议员达到当选者的2成以上,自民党为80人以上,占到3分之1。据称在与日本同样采取议院内阁制的英国的众议院,世袭议员仅为1成左右。


    日本引入了小选举区制,选举候选人容易变为以政党为中心,但日本的世袭议员的比例没有明显改变。候选人的公募制虽然也固定下来,但推举在选举上擅长的世袭候选人的趋势仍在持续。


    世袭候选人从父母和亲属处继承后援会和资金管理团体的情况很多,自从作为新人参加竞选时开始就占优势。内山教授表示,“如果世袭议员增加,认为‘总之选不上’、世袭以外的候选人将无法增加,有可能导致政治参加意愿下降”。



    小泉进次郎(左)和小泉纯一郎(右)(2008年9月27日,KYODO)


    但内山教授也表示“不能一概认为世袭就是问题”。世袭议员具有基础坚如磐石、不被眼前的选举迷惑、能充分坚持自身的主张、专注于政治等优点。内山教授强调:“有必要构建机制,降低世袭之外的新候选人参加选举的阻碍,例如建立落选之际容易恢复原职的制度等”。


    以年轻人为中心呼吁参与政治的NPO法人“DotJP”的理事长佐藤大吾也指出,“认为世袭就不好显得性急。从小时候起看着父母的身影,准备成为政治家。因此,丑闻和失言较少”。不过,日本的政党具有在公认候选人的选定方面重视世袭候选人的倾向,佐藤大吾认为“为了外界能了解候选人选择的过程,应提高透明度”。







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