近日，伊朗议会议长、外交部长、财政部长、石油部长、央行行长和和资深议员组成的伊朗高级代表团访问北京。这一举动表明，在伊朗经济遭受美国制裁的沉重打击下，伊朗对中国抱有巨大希望。

在这次会晤中，中国国家主席习近平强调，无论近期地区和全球形势如何发展，中国将继续保持与伊朗的全面战略伙伴关系。在伊朗的主要地区竞争对手和宿敌沙特王储访问中国前夕，中国接待了伊朗的高级代表团，这一事实也突显出伊朗在中国中东政策中的地位。

但事实表明，中伊关系实质上是三角关系，而非双边关系。美国继续扮演着关键性的第三方角色，有效地决定了中伊关系的发展方向。虽在回应美国地缘政治战略方面，中国和伊朗找到了合作共同点，但美国的压力实质上削弱了中伊之间的经济联系。随着美国退出核协议和中美贸易战的紧张局势，美国在中伊关系中的角色变得更为复杂。

美国退出伊核协议后，伊朗获得了中国的政治支持。中国领导人在不同场合表明对伊核协议的支持态度，批评美国制裁伊朗的非法性，并强调继续与伊朗保持密切的经济联系。

谁来决定中国和伊朗的经贸往来？并非中国政府，而是中国的大企业。与欧洲企业一样，中国的大企业也已经融入了全球价值链，遵循着美国掌控的国际金融秩序。中国政府明白美国对任何企业采取的惩罚性措施，将会带来不可估量的破坏性后果。因此，政府并未对这些企业施加特别的压力，即要求它们继续与伊朗保持业务往来。

在美国退出伊核协议后的几个月里，中国从伊朗进口的原油减少了一半（75万桶/天降至36万桶/天）。能源巨头中国石油天然气集团公司，暂停了其在伊朗南帕尔斯气田第11期大型开发项目中持有80%的股权，这是美国施压造成的又一个重大挫折。

与此同时，中国与伊朗的几项数十亿美元的投资和金融采购协议，目前悬而未定。美国近日出台的一项证券化政策加剧了这种局面，具体表现形式是对中国科技巨头华为实行法律打击，其理由是华为涉嫌违反了对伊朗的制裁规定。随着华为首席财政官即将从邻国加拿大被引渡到美国，这必定给其他中国公司一个警示，旨在让它们尽快从伊朗撤资，让它们觉得不值得冒如此之风险与伊朗做生意。

在非石油贸易领域，伊朗从中国进口的主要是中间产品和技术服务，这对伊朗工业供应链至关重要。美国退出伊核协议以来的10个月时间里，该行业的贸易额同比下降了15%。这在一定程度上可以解释为，这些中国企业对美国强加的国际金融限制所带来的麻烦并不在意。

美国对伊朗的制裁也使得中伊之间的银行交易更为复杂化。昆仑银行曾是中国唯一一家与伊朗进行金融往来的银行，如今却发现合作道路比以往任何时候都曲折。

从更大范围来看，美国制裁也影响了伊朗在中国”一带一路“倡议中的伙伴关系。这个庞大的项目包括丝绸之路经济带的建设，这条经济带通过伊朗将中国、中亚、西亚连成一片。一旦投产，预计将给中国带来巨大的经济收益。但当前，美国制裁旨在将伊朗在”一带一路“上的作用降到最低。因此，访华期间，伊朗伊斯兰议会议长的一项使命是：促使中国领导层重视，伊朗在保障”一带一路“倡议顺利推进方面，所能发挥的重要作用。

在这种形势下，注意到这一点尤为重要：纵观中伊经贸往来的最新趋势，两国之间的贸易已大幅度降至中小型企业之间的往来，而大公司要么永远撤资，要么大幅度减少与伊朗的联系。

美国退出伊核协议后，伊朗虽赢得了中国的政治支持，但中国企业的逻辑或多或少与欧洲企业类似。换句话说，美国制裁所带来的风险，迫使大企业要么直接放弃项目，要么大幅缩减项目规模。

在新一轮制裁时期，中国仍坚持曾在内贾德时期推行的贸易模式。中国方面仍保持谨慎，不希望激怒美国实施惩罚性措施。在这一过程中，中国倾向于与伊朗维持一定的关系，让大型企业与伊朗做生意的风险保持在可控的范围之内。因此，似乎只要美国实施制裁，伊朗就别无选择，只能寄希望于与中国的中小企业进行贸易往来。作者：Mohsen Shariatinia