• 作者:牡丹
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  • 等级:专家教授
  • 2019/12/20 15:43:55
  • 楼主(阅:72509301/回:0)瑞士铁路货运补贴计划延长至2026年


    国际铁路货运在欧洲的蓬勃发展态势,或者说中欧班列在欧洲的前景向好,其中一个重要原因,就是政府稳定的政策支持。


    自2000年起,瑞士政府便对其货运交通做出了长远规划。他们希望货物运输能实现从公路到铁路、再到高山运输的转变,这一规划也一直是瑞士国家政策的重要组成部分。


    为何是高山运输?


    瑞士是个多山的国家,其南部和东南部便是著名的阿尔卑斯山。作为一个富得流油、政府试图给公民无条件发放基本工资的国家,她的国民却总被德国人吐槽是“山上来的农民”。


    为支持该项规划,近日,瑞士政府宣布将铁路货运补贴计划延长至2026年(该计划原本是截止到2023年)。此外,瑞士货运列车的轨道准入标准也将从2021年起逐步降低。



    联邦委员会在通过了《2019年搬迁报告》之后,于11月13日宣布了这些决定。该报告每两年发布一次,用来评估规划中运输模式转变的现状和分析预期结果。


    该报告显示,尽管现有措施取得了一定成效,但每年减少65万辆卡车的目标仍未实现。为此,联邦委员会提出了一系列措施,以进一步加强运输模式的转变。


    补贴延长至2026年


    补贴计划时间的延长是该项规划的重要组成部分。联邦理事会要求国会将付款框架延长至2026年,同时,在2024年至2026年期间,还将额外提供9千万瑞士法郎(8220万欧元),以补贴独立运营商。


    但是,各方运营商还是对此表示担心,认为此举对市场不利。


    根据瑞士最大的多联式运营商Hupac的说法,到2024年,整个跨高山联合运输的补贴也只有约1.1亿法郎(88万欧元)而已,仅能补偿一半。



    据安联2018年统计数据显示,瑞士在铁路设施上的投入达到人均365欧元,远远超过邻居德国和奥地利。


    降低轨道通行费


    降低轨道通行费的计划已讨论许久。目前,联邦委员会通过了《铁路网准入条例》修正案,该计划正式得以落实


    从2021年1月1日开始,瑞士铁路网的准入费用将每年减少约9千万瑞士法郎(8220万欧元)。此外,由于长途列车能够更充分地利用基础设施容量,瑞士还将为长途货运列车提供特别折扣。


    与其他欧盟国家相比,瑞士的收费标准目前相对较低,但德国和荷兰目前也计划采取类似的措施,这无疑增加了瑞士在保持铁路价格竞争方面的压力


    其他措施


    自2001年以来,瑞士所有公路货车都要支付与距离、重量和排放有关的费用。


    规划中提出了一项措施,对重型货车的行驶距离收费标准进行调整,排放等级为欧标4和欧标5的货车不再享有更好的待遇。这一举措是为了能更好地鼓励货车向铁路运输转型。


    还有一项措施是加强对重型运输的检查力度,此举也旨在鼓励重型运输转型。


    实际上,2017年到2018年,重型货车分别进行了95.4万和94.1万次的高山山路运输,这与规划目标的每年65万次运输量还是相差很大的。但这个数量与2000年相比下降了33%,至少货车运输量已减少了三分之一


    穿越阿尔卑斯山的铁路


    随着瑞士南部15公里长的Ceneri双向隧道开通,2020年瑞士的铁路货运量将大大提高。


    穿过阿尔卑斯山的新铁路(NEAT)也即将全面投入运营。如此一来,4米高的列车便可以在贯穿南北的轴线上自由行驶。


    不单单是NEAT,很多相关的转型措施也将不断得以落实。


    结语


    任何对行业的扶持,都是多政策多层面全方位的“组合拳”。


    补贴未来的下调,也无碍国家对中欧班列行业的支持;相反,多层面的综合“出拳”,方能拳拳到肉。综合性的政策有的放矢,方可助推行业向更高效率、更高质量的目标发展






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