中国

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平15日下午在北京亲切会见平安中国建设表彰大会代表，向他们表示热烈祝贺，希望他们再接再厉，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

中共中央政治局常委李克强、王沪宁、韩正参加会见。

下午3时30分，习近平等来到人民大会堂北大厅，全场响起热烈掌声。习近平等向代表们挥手致意，同大家亲切交流并合影留念。

平安中国建设表彰大会15日上午在京举行。郭声琨参加会见并在表彰大会上讲话。他指出，要把习近平总书记的亲切关怀转化为强大动力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，从党的百年奋斗中汲取智慧力量，深入推进更高水平的平安中国建设，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

会上，平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰，授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县，授予73个市县“长安杯”。4位受表彰代表进行交流发言。

丁薛祥、杨晓渡、陈希、黄坤明、肖捷参加会见，赵克志、周强、张军参加会见并出席大会。新华社

国务院总理李克强12月15日主持召开国务院常务会议，部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持；确定加大对制造业支持的政策举措，促进实体经济稳定发展。

会议指出，贯彻落实中央经济工作会议精神，要坚持以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，做好“六稳”“六保”工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大，要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力，运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议决定，一是将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底，人民银行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款，按余额增量的1%提供资金，鼓励增加普惠小微贷款。二是从2022年起，将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理，原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。三是构建全国一体化融资信用服务平台网络，以服务中小微企业融资为导向，在依法依规、确保信息安全的前提下，加快推动市场主体注册登记、行政处罚、司法判决及执行以及纳税、社保缴费等信息共享，助力银行提升服务中小微企业能力。四是完善金融机构发放中小微贷款绩效考核、尽职免责等规定。支持金融机构发行小微企业专项金融债券。扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模，降低担保成本。

会议指出，制造业是经济发展的重要基础和支撑。我国是制造业大国，但与国际先进制造水平相比仍有不小差距。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度，扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。一是实施减税降费政策要向制造业倾斜，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度，支持企业科技创新和传统产业改造升级。扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。二是深化制造业领域“放管服”改革，实施涉企经营许可事项清单管理，更大激发制造业企业活力。三是发展先进制造业，加快制造业数字化转型。鼓励企业牵头组建创新联合体，加快推动关键核心技术攻关。促进先进制造业和现代服务业深度融合。四是鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，支持更多“专精特新”“小巨人”企业成长。五是深化和拓展国际合作，支持外资企业加大中高端制造、研发中心等投资。维护产业链供应链稳定。会议还研究了其他事项。新华社

泰国

一、泰国疾控中心16日通报新增3684例。累计确诊2181960例。

二、12月15日，泰国总理巴育前往南部的也拉府和北大年府视察工作，结果受到当地百姓的热情欢迎，许多民众还专程赶来感谢巴育总理。

在视察期间，巴育总理也发表了演讲，其中还提到了百姓的债务问题，并给出了一个很接地气的建议，这个建议也引发了网民的热议。

他说道：“我们必须要想办法改变自己，如果我们都是死守一样东西，生活也许只会原地踏步，所以我们必须要想办法改变和增加收入来源。

我知道很多人都有债务，那如何解决债务问题呢？建议大家先从身边最简单的事开始做起，比如可以减少生活消费，可以不要去买青菜和鸡蛋，如果每个家庭都养两只鸡，但是先不要宰它，要让它长大为你生鸡蛋，就是这么简单，那你的生活开销就会慢慢降低下来。

如果我们什么都要去买是不行的，必须要学会自给自足，就是自己种、自己养，然后留给自己吃和分发给邻居......”

当地的百姓都纷纷表示认同总理的所说的话，并感谢他为人民所做的一切，尤其在疫情期间是操碎了心，同时也请求他能继续当总理。

当然除了有人拥护之外，网络上也有网民唱反调，比如有一名网友就这样说道：“养水牛比较好，长大后就能当总理”。

其实，巴育总理所说的话看似搞笑，但也是句句在理。当然他的意思并不是让人民只养两只鸡，然后什么都不做，而是让大家要动动脑子寻找新的出路，因为也许幸福就在身边，但是需要每个人用心去发现和创造。

三、12月5日，泰国九世先王普密蓬.阿杜德诞辰纪念日之际，泰国素提达王后出席了相关纪念活动。

当天，王后佩戴的手链全是细节，上面坠着相机、吉普车、帆船、萨克斯和先王的爱犬通丹等吊坠，瞬间唤起民众对九世先王的回忆。据泰媒最新消息，近期Siriraj基金会已开通素提达王后同款纯银纪念手链预定通道，售价为5100泰铢（约合959元人民币）/条。

四、12月13日，泰国总理办公室副发言人拉查妲女士表示，疫管中心会议上，同意准备开放南部边境宋卡、也拉、陶公、沙敦府陆路关口，以Test-and-Go方式迎接游客，预计将于明年1月中旬启动。

五、据泰媒12月14日消息，世界银行（泰国）发布2021年12月泰国经济报告，称泰国经济在第三季度受新冠疫情严重冲击后开始逐渐走向复苏，预测2021年泰国GDP增长率为1%，与世界银行10月发布报告的预测一致。

六、据泰国外交部消息，12月15日，美国国务卿布林肯因随行记者确诊感染新冠病毒，而决定取消访泰行程。

七、根据老挝多家媒体的报道，泰国廊开府正准备通过老泰友谊大桥向来自老挝的入境者重新开放边境。

该省希望向老挝提出“一日游”计划，并在12月24日边境重新开放之前达成协议。

泰国领事事务部副司长Narong-Boonsatheanwong先生上个月表示，泰国Covid-19管理中心(CCSA)批准放宽国际以及返泰和外国居民的入境规定。

“作为试运营的一部分，CCSA将允许来自老挝的国际旅客通过陆路访问廊开，而无需进行隔离，”Narong-Boonsatheanwong先生说。

马来西亚

一、12月16日，马来西亚新增确诊病例4262例。累计确诊270万7402例。

二、马来西亚首相拿督斯里依斯迈沙比里承诺，会审慎执行2022年财政预算案，以造福所有马来西亚人。

“感谢上苍，2022年财案在得到大多数议员的支持下通过。”“我要感谢所有支持2022年财案的议员，尤其是来自反对党的议员。”

他在脸书发文表示，他相信政府的力量在于出色的制衡制度。总开销高达3321亿令吉的2022年财政预算案，昨日在国会上议院提呈二读。财政部长东姑扎菲鲁指出，明年的财案专注于复苏、建立韧性及推动改革，以达致人民和谐、商业活动具韧性及繁荣与可持续经济的目标。

这个依斯迈沙比里掌政以来的首份财案，已于周一（13日）在国会下议院以声浪表决三读通过。

三、本月20日起，马来西亚和新加坡两国公民可以在陆路疫苗接种者旅游走廊（VTL）计划下，通过柔佛长堤往来马新两国。大马国际贸易及工业部和新加坡贸工部发表文告，作出上述宣布。

四、据马新社15日报道，美国驻马来西亚大使馆证实，正在马来西亚访问的美国国务卿布林肯代表团中，有一名随行人员确诊新冠肺炎。

美国驻马大使馆在一份声明中称该人员未参加布林肯在吉隆坡的所有活动，代表团其他随行人员在抵达马来西亚时进行的新冠检测均呈阴性。

另据多家马来西亚媒体报道称，确诊者为一名随团记者。布林肯一行14日结束在印度尼西亚的访问抵达马来西亚，进行为期两天的工作访问。

新加坡

一、新加坡卫生部通报，12月15日新增确诊病例474例。累计27万4617例。

12月15日，新加坡卫生部通报，新增3起奥密克戎初诊病例，1起为本土病例，1起为境外输入病例，1起为境外输入病例的密接者。

二、昨天，新加坡总理公署发布公告，宣布李显龙将从12月16号起开始休假，直至31号。

这次，李显龙选择在本地休假。因为可以和内阁及时联络，并处理各项突发事务，因此，这次他将不会委任代总理。

在个人脸书上，李显龙也通报了这一消息，称自己将会在这段时间内好好阅读，偶尔也会出门走走。与此同时，他也呼吁民众们在这期间要保持健康和安全。

三、新加坡卫生部长王乙康提醒，虽然没有迹象显示奥密克戎在社区传播，但在本地社区出现是迟早的事，下来可能形成新一波疫情，新加坡将多管齐下与奥密克戎共存。

对于新加坡的疫情，以及现在针对的政策。王乙康部长以骑下斜坡的脚踏车作为比喻：“我们正在平缓的斜坡上骑行，只须轻按刹车器，也骑得舒服。”

在11月初时，新加坡卫生部长王乙康曾在跨部门抗议工作小组的记者会上提到过，在与冠病共存之路上，新加坡有三大刹车器，安全管理措施、接种疫苗和追加剂、边境管控，且已生效。王乙康部长表示，“我们得学习与奥密克戎共存，就像与德尔塔共存一样，了解这个新毒株的特征，并对防疫政策作出相应调整。”

四、新加坡在抗疫初见曙光，每日确诊人数从高峰时期平均3000多例下降到近几日的500例以下，政府在没有任何预警，甚至让公众来不及反应的的情况下，再加一轮高额的额外买方印花税降温措施并从即日起立刻生效。

额外买方印花税Additional-Buyers’Stamp-Duty简称ABSD，是根据房屋的总价征收。新加坡人和永久居民的首套房产不受影响，新加坡人首套的ABSD依然无需缴纳，永久居民则保持为5%。

主要调整的幅度为以下：

新加坡人的第二套房产ABSD从12%调整到17%，第三套ABSD从15%调整到25%,调整幅度为5%-10%；

永久居民的第二套房产ABSD从15%调整到25%，第三套房产从15%调整到30%，调整幅度为10%-15%；

外国人购买第一套房产ABSD从20%直接调整到30%，调整幅度为10%。

新的房屋贷款措施也再一次缩紧，贷款总额的比例从月收入的最高比率60%缩减到55%。

印尼

一、印尼卫生部今日公布新增213例。累计确诊4259857例。

二、佐科维总统对政府启动6至12岁儿童的新冠疫苗接种计划感到高兴。他希望疫苗可以保护儿童免受冠状病毒的传播，包括新的和旧的变种病毒。

佐科维12月15日在雅加达Gambir区Cideng国立小学视察儿童疫苗接种实施情况时说，接种疫苗是为了保护我们的孩子免受冠状病毒的传播，包括新的和旧的变种病毒。

儿童接种疫苗的目标是2650万人，单是首都雅加达就有120万儿童必须接种疫苗。

三、佐科维总统突然打电话联系贸易部长鲁特菲。佐科维之所以这样做，是因为进口大蒜问题。事情发生在佐科维与民众和农民在淡满光县的班沙里区Bansari村种植大蒜之后发生的。

当时，佐科维总统花很长时间与农民对话，农民向总统大倒苦水，坦言他们不愿意种植大蒜，因为在收获时由于大蒜进口的涌入，价格就下降。佐科维为此立即打电话给贸易部长鲁特菲。

佐科维总统于12月14日（星期二）说：部长先生，我与淡满光的农民在一起，他们多数人抱怨在大蒜收获时，进口大蒜也随即充斥市场。农民们的抱怨总是这样。

鲁特菲部长立即回应了总统的投诉，并答应将派出一个小组进行调查。他说：我会派一个小组去调查，总统先生！

陪同佐科维总统参加对话的还有，国务秘书部长普拉迪诺、农业部长雅辛、公共工程与民居部长巴苏基、中爪哇省长甘贾尔与淡满光县长哈斯克等。

四、佐科维总统表示，我国数字市场的潜力非常大。这个数字甚至还在逐年增加。佐科维12月15日在启动数字时代加速运动时说，市场潜力巨大，却莫让他人得利。

佐科维透露，2019年我国数字市场的潜力达到400亿美元。这一数字将在2020年增加到470亿美元，然后在2021年增加到700亿美元。

预计2025年我国数字市场的潜力将继续增加到1460亿美元。佐科维说，新冠病毒大流行加速了数字经济的发展，它的潜力非常巨大。

不仅如此，电子杂货和送货上门的服务推动物资流动性增加了60%。最近，数字消费者也增长了10.2%。此外，截至2021年10月，电子货币交易量增加了55%。我国目前有2319家初创企业，并且每天都在持续增长。此外还有一只十角兽、七只独角兽和许多准独角兽。

佐科维还要求各方为技术进步做好准备，因为这是必须面对的。他说，我们的国家需要制定一项战略，这样我们就不会被其他国家甩在后面。

佐科维希望大型科技公司为学生提供实习场所。这是为了让年轻一代拥有更丰富的数字技能，从而在印尼形成数字文化。尽管困难重重，但未来，佐科维希望快速建立一个电子政府或数字政府。

佐科维坦言，他已下令通信和信息部长加快印尼数字基础设施的发展。如果我们的数字基础设施、数字人才、数字政府和数字法规都已经准备好，那么我们的国家就能建立一个数字社区生态系统。

另一方面，佐科维表示，印尼很幸运，我们的科研和文教部长纳迪恩有科技公司的经验。在佐科维看来，纳迪恩在科技公司的经验是为数字领域培养大量人才所需要的。

佐科维表示，印尼在数字领域没有太多时间赶上其他国家。因为很难培养出大量的数字化人才，引进资质好的导师也很困难。佐科维希望印尼快速取得进步，甚至可以在接下来的两年内超越其他国家。

五、印尼驻东帝汶民主共和国（RDTL）大使奥克托（Okto-Dorinus-Manik）于12月13日向东帝汶总统弗朗西斯科（Francisco-Guterres-Lu-Olo）递交国书。

值此之际，奥克托大使表达了印尼的承诺，即支持东帝汶加入成为东盟成员国的努力。东帝汶是东盟的重要合作伙伴及区域活动参与者。

奥克托大使于12月14日通过书面方式在印尼驻帝力（Dili）大使馆官网宣称：“印尼深信东帝汶加入东盟后，将促进区域的团结和繁荣。”

六、印尼中央统计局主任马科于12月15日在雅加达发布有关今年11月期间国际贸易平衡表数据时表示，今年11月份印尼贸易平衡表出现约达35.1亿美元顺差，比上一月或今年10月的顺差为57.4亿美元更低，但比去年同期约达25.9亿美元更高，若是从今年1月至11月计算，印尼贸易顺差共达343.2亿美元。马科说：“造成顺差的商品其中有矿物燃料、生物脂肪和钢铁等。”

七、12月16日，印尼卫生部长布迪宣布确认该国首例奥密克戎毒株无症状感染者，系亚运村隔离医院清洁工N。卫生部自10日收到3名亚运村清洁工8日的阳性核酸采样，但确认感染奥密克戎毒株的只有清洁工N一人。

值得注意的是，印尼首例确诊病例发现的地点，正是为雅加达国际机场隔离旅客提供服务的运动员村隔离所。

越南

一、据越南卫生部公布的消息，越南今日新增15270例。越南累计确诊1493237例；累计治愈1064461例；累计死亡28857例。

二、越南国家主席阮春福将于本月21日至22日对柬埔寨进行为期2天的正式访问。

据悉，访柬期间，阮春福将会见西哈莫尼国王和莫尼列国母、洪森首相、参议院主席赛冲、国会主席韩桑林。同时还将拜访柬埔寨僧王狄旺、法宗派僧王布记。

此外，阮春福主席将与国会主席韩桑林共同出席主持由越南政府援建的新国会大楼奠基仪式。其也将前往独立碑、国父西哈努克纪念雕像、柬越友谊纪念碑前敬献鲜花。

三、近日，越南外交部发言人黎氏秋姮在回答记者关于美国政府声称不派官员出席北京冬奥会的提问时表示，奥运会是国际体育盛会，旨在加强世界各民族交流，增进相互了解、团结和友谊。本着这一精神，越方希望所有国家共同为这一盛会的成功作出贡献。

四、“重开国际航班后，将不限制乘客国籍”这是越南交通运输部向卫生部建议，重新运营国际航班后，针对通过航空入境越南的人员实施的新的预防和控制COVID-19流行病草案里的一个观点。

五、12月15日，联合国人口基金(UNFPA)驻越南办事处向包括胡志明市和河内市在内的越南21个省市移交用于新冠肺炎疫情防控工作的防疫物资、设备和个人防护用品。

正在执行孕妇、老年人、妇女和女童保护任务的医务人员、照料新冠患者的志愿者和社区防疫人员是此次援助的受益者。据悉，UNFPA此批医疗设备和个人防护用品援助总价值达到45万美元。

六、《福布斯》杂志刚刚公布了2021年亚洲慈善英雄榜，其中越南首富、Vingroup集团董事长范日旺上榜前15位名单。这是他连续第二年跻身该榜单。

福布斯表示，首富范日旺继续为减轻新冠肺炎疫情对社会造成的影响做出重大贡献。自去年新冠疫情爆发以来，范日旺已捐赠超过3.2亿美元支援越南抗疫。

七、据农业与农村发展部，今年11月份，越南大米出口量达56.3万吨，创汇2.97亿美元，将今年前11月大米出口量和出口额分别达570亿美元和30亿元，分别同比增长0.8%和7.3%。

今年前10月菲律宾是越南大米最大出口市场，市场份额占39.1%。前10月，越南大米对菲律宾出口量和出口额分别为209万吨，创汇10.69亿美元，分别同比增长12.5%和23.1%。

前10月，对孟加拉国的大米出口额猛增，为111倍；对马来西亚的大米出口额暴跌，为44.5%。在各种大米中，香米是主要出口产品，占前10月大米出口额的41.3%，其次为百米，40.4%，糯米15.5%和粳稻2.8%。

关于大米出口价格，上周，越南破碎率5%大米每吨410-414美元，上周这种大米出口价格为每吨415-420美元。

菲律宾

一、截至2021年12月16日下午4点，菲律宾卫生部已记录了289例新增病例。同时，治愈380例，死亡47例。

二、当地时间12月15日，菲律宾气象局(PAGASA)在晚间11点的气象预报中表示，台风“奥德特”(Odette)预计将于16日中午在苏里高省(Surigao)-Dinagat岛地区登陆，并将为该国多个地区带来强降雨。

三、据《菲律宾星报》（Philstar）12月15日报道，尽管杜特尔特政府将在6个月后结束其任期，但政府有信心延续现行经济政策。菲财长多明计斯呼吁外国投资者来菲投资，称现行经济政策将得到延续，且有效遏制新冠疫情后，菲经济前景看好。

四、据菲律宾《每日问询者报》（Daily-Inquirer）12月14日报道，菲参议院已二读通过《公共服务法》修正案。该修正案对“公共服务”和“公用设施”进行了更明确的区分，从而使外国公司更自由地参与之前存在自然垄断的公共服务行业。

根据现版本修正案，“公用设施”包括为配电、输电、供水、排水、机场、码头、收费公路、高速公路以及公共交通等。未被定义为“公用设施”的行业，如电信、航空和国内船运业将不再受仅允许菲控股公司经营的限制。

柬埔寨

一、柬埔寨卫生部于12月16日发布通告15日新增7例。累计确诊120397例。

二、12月16日上午，由洪森首相主持的内阁全体会议在和平大厦召开，会议审议和通过了多项修正草案，包括《商业企业法》、《商业条规和注册法》。

政府发言人派西潘在会后表示，修正上述法案主要是为了提高在柬投资的便利性，推动企业注册朝自动化、快速和透明化方向发展，以便为经济复苏做好准备。截至目前，柬埔寨政府已经制定了商业登记、税收和企业开业的通知程序，并在2020年6月15日上线的柬埔寨数据交换（Cam-DX）系统的支持下，设立了网上注册服务系统，一部分对企业发展起微小作用的条件已被移除。据悉，《商业企业法》、《商业条规和注册法》虽然顺利使用了多年，但其中部分条例条款尚不透明，也不符合国家和国际商业发展框架下的义务和要求。

因此，柬政府在上述两项法案修正草案中提出了保障企业间良好的竞争环境和履行纳税义务等若干条款。其中，废除关于“无记名股票”（Bearer-share）和“名义股东”（Nominee-shareholders）条文，严厉禁止以“无记名形式”持有柬埔寨企业证券，有助于加强打击洗黑钱和恐怖主义融资的经济手段，提高柬经商环境的透明度和持续性，吸引投资和增加经济活动。

三、洪森首相希望柬埔寨与俄罗斯建立双边自由贸易协定，以扩大两国之间的经贸往来和投资发展。洪森首相于15日会见俄罗斯安全委员会秘书帕特鲁舍夫时发表以上讲话。

根据首相助理部长英速帕拉向媒体介绍，有关柬俄双边建立自由贸易协定，洪森首相希望能在多边框架内共同实施。除此之外，还希望俄罗斯研究在柬投资建设生产车间、机械和其他设备的可能性。洪森首相对俄罗斯政府长期以来对柬埔寨政府与人民提供宝贵支持和帮助表示感谢。

帕特鲁舍夫先生首先向洪森首相转达了普京总统的慰问，并高度赞赏两国在政治、国防、社会事务、教育、经济、贸易、投资、信息技术、能源、科技、安全、信息交流等领域的合作，同时强调了将继续加强和扩大两国的合作规模。

四、16日上午，洪森总理主持内阁全体会议时指出，国际买家将缅甸和越南的订单转移到柬埔寨，带动柬埔寨工厂全面恢复运作，今年服装制造业增长了13%。

他说，受新冠疫情重创，2020年柬埔寨服装和制造业萎缩20%。据海关总局消息，今年前9个月，柬埔寨服装产品出口总额达82.417亿美元，同比去年增长了11.4%。消息指出，今年前9个月，柬埔寨也进口了价值约35亿美元的服装生产原料，同比增长超25%。

五、洪森总理再次重申，将绝不允许柬埔寨再次陷入战火，即使不惜一切代价，也要坚决维护来之不易的和平。

洪森总理说，柬埔寨现在拥有和平、稳定和繁荣，为国家和社会提供了一个千载难逢的黄金发展时机，这是柬埔寨重建社会和经济快速发展的主要因素。

他说，柬埔寨暴发新冠疫情已有两年之久，王国政府致力出台各项防疫政策防范疫情蔓延，同时积极对外获取新冠疫苗为全国民众免费接种以建立免疫屏障，防范疫情蔓延和扩散，使得柬埔寨各领域得以快速复苏和重振。

洪森总理强调，尽管柬埔寨已发现了首例Omicron病例，但王国政府将不会再采取“封锁”措施。

六、柬埔寨首相洪森12月15日表示，将委任柬埔寨外长布拉索昆为新的东盟缅甸特使。

据了解，柬埔寨将于明年1月1日接任东盟轮值主席国。洪森在金边一家豪华酒店的落成典礼上发表讲话称，“我确认将任命副首相兼外交部长为东盟主席国的特使”。

七、柬埔寨政府明年计划拨出2.5亿美元，来支持中小企业的发展，以促进国民经济增长，同时也扶持中小企业走出新冠疫情危机。

八、位于西哈努克省的庄谷乡将迎来一座生态旅游码头。近日，西哈努克省省长郭宗仁率员前来视察新生态旅游码头项目申建地点时表示，该项目建设地点不影响河流环境，同时还将积极参与保护该地区的生态环境，以及为当地民众带来更多的福祉。批准该旅游码头开发项目，是为了促进该省经济和旅游业发展，尤其为当地百姓创造更多的就业岗位。

九、柬埔寨银行协会主席恩占尼表示15日表示，自从政府宣布社会经济全面开放后，银行业有了很多的机会满足客户的需求，他证实，与2020年相比，截止今年11月已经有了18%的增长，他认为，该增长将在12月份达到近20%。他说：“每个月的新增贷款有8000万，但是值得注意的是，在11月份该数字增长到了1亿多，可谓是突飞猛进，而12月也将有更高的增长。”

在国家银行的指导通告中，建议所有银行和小额信贷机构减少信贷服务的复杂性，为客户提供便利性。

作为呼应，柬埔寨银行协会主席恩占尼表示，目前银行已经放宽很多，如给予更长的期限、更低的价格和申请不再像以往那样复杂，更为特别的是，用户甚至可以直接在手机上申请。

恩占尼表示，为能加快能获得信贷服务，必须带来明确的商业计划，他说到：“所谓商业计划就是，该企业家想要做什么？资金用在哪些方面？还有就是金额是多少？然后才来跟信贷机构专员进行协商。”

老挝

一、据老挝卫生部健康信息教育中心官方FACEBOOK主页12月16日上午9时发布的消息，老挝新增新冠确诊病例1493例。累计确诊人数达94554例，累计死亡262。其中万象市累计确诊38203例。

二、老挝2022年1月1日起迎接游客！

根据2021年12月15日，老挝总理府第1656号通知，指导迎接游客的准备计划，总理府通知总理指导内容如下：

1.同意批准老挝绿色旅游区的评估和计划实施，在老挝境内安全地旅游，同意设立执行迎接游客的7个主要任务和34个分任务，允许设立准备开放国家的负责委员会，按照老挝新闻文化旅游部的申请迎接游客。

2.同意2021年12月17日定为迎接游客计划的新闻发布会时间，2022年1月1日为开始迎接游客日，为实际实施达成高度一致，以老挝新闻文化旅游部为中心，协调有关部门进行各类准备及汇报工作，在2021年12月末政府会议上汇报有关工作。

三、老挝副总理兼国家新冠防控专委会主席吉乔教授在12月15日的关于启动旅游业的委员会会议说：“为了对游客重新开放老挝，必须密切考虑当地的实际情况。我们将首先考虑有可能接待游客并被指定为绿色旅游区的省份。”

然而，这些地区——即万象市、琅勃拉邦省、万象省（万荣县）和占巴塞省——都报告了相对较高的新冠肺炎病例。

四、根据老挝国家电台于12月15日的报道，卫生部传染病控制司副司长Sisawath-Sutthanilaxay博士在12月15日的新闻发布会上说，现在社交媒体上有关于禁止人们接种第三种疫苗的消息，这是不正确的。

缅甸

一、12月15日晚上8点，缅甸卫生部对外发布疫情通报：当天检测：17200样本，新增确诊：229例，确诊率1.33%。累计检测：5842581个样本，累计确诊：527503例。

二、12月15日是第47届若开邦日，当天国管委主席敏昂莱大将在发送的贺函中提到，因为正在解决国内冲突，导致国家发展被耽搁了。

敏昂莱大将称，缅甸以往受政治冲突影响，各个民族之间的政治立场、态度不同，多个民族之间间隙越来越大，最终导致武装冲突。为了能够建立以民主和联邦为基础的联邦国家，我们希望缅甸国内的各个少数民族能够相互信任，相互尊重，相互理解。

最后，敏昂莱大将补充说到，若开邦境内需要改善交通运输。此外，电力、农业、畜牧业、教育、卫生、社会经济发展等方面，也需要继续向上发展。

此前，国家管理委员会主席兼国家总理敏昂莱大将就和平进程一事，发表了自己的看法。他表示，要想实现民主和平、国家发展富强，需要有坚定的信念并付诸行动。对于我们国家来说，只要各方都秉持坚定的信念，并携手共进，无论什么事情，都能心想事成。

三、据外媒报道，12月15日，布林肯抵达马来西亚吉隆坡，他表示，美国政府将采取额外步骤和措施，向缅甸政权施压。同时，他也敦促缅甸政权落实并遵守由东盟领袖所设定及同意的五点共识，以终结缅甸的政治危机。

布林肯说，“尽管已经对缅甸实施了制裁，但缅甸局势仍在继续恶化。我认为，重要的是在未来数周或数月内，我们必须探讨我们可单独或集体采取的额外步骤或措施向缅甸施压，让缅甸重返民主轨道。”

四、缅泰边境消息，12月14日下午5点左右开始，达府塔稍延镇区梅拉避难营内，避难民众发起了示威活动。从当地居民处得知，示威活动持续到晚上7点半左右。

截至目前，达府边境的疫情仍未得到控制，相继有密切接触者被测出确诊感染。避难营内的封锁措施并没有解除，防疫禁令仍继续实行。

五、内比都消息，12月15日，缅甸投资委员会（MIC)主席莫敏图中将，依据缅甸投资相关第230条例，发布了一则声明，为国内进口商人减免手续。除烟酒、机动车组装生产原材料及工业用糖外，在进口商品时无需向缅甸投资委员会申报。

因此，除了酒精类饮品、香烟、摩托车及汽车组装生产所需原材料、配件及工业用糖外，进口其他商品无需取得缅甸投资委员会及各省邦投资委员会同意，可直接按照贸易管理局及税务管理局规定进行。

六、最近，在马圭省榜镇瓦勃村东部农田内发现的这些神奇“石头”，迎来不少人的围观。“这难道是恐龙化石？”，“这些是恐龙蛋吧？”村民你一嘴我一嘴的猜测着。

据了解，马圭省榜镇瓦勃村东部农田内，有村民挖掘发现一些类似棕榈树树干的东西，这些看起来像树干的东西，从一个洞里蔓延出来。粗的那一根，大概和成人腰围一样粗。同时，附近还有一些椭圆形的巨石。

七、据悉，缅甸投资委员会于12月14日依照《缅甸投资法》第100条（b）款发布第26/2021号通令宣布，经MIC审批经营的业务可直接办理缴税。

文莱

一、12月15日，文卫生部表示，今天起全国新冠疫情转入地方病阶段，意味着疫情对日常社区活动影响有望最小化，形势将逐渐好转。在此阶段，卫生部对疫情通报模式作出调整，将以加强社区疫情防控为重点，更加关注流行病学和当前指标。

二、12月15日，文莱卫生部宣布新增确诊病例9例，均系本土病例，累计确诊病例15,372例。过去24小时内，实验室共完成3,781份核酸检测，阳性病例确诊率为0.2%。

三、文莱卫生部表示，截至12月14日，国家疫苗计划启动以来至少完成一剂疫苗接种者占总人口94.2%，完成两剂疫苗接种者占90.5%，完成三剂疫苗（加强针）接种者占总人口3.9%。

四、卫生部表示，预计未来数月新变异毒株奥密克戎（Omicron）将占据主导地位，最佳防御方法是做好准备，严守标准操作程序（SOP）和指南。根据流行病学报道，奥密克戎感染率是德尔塔（Delta）的两倍，但没有德尔塔严重。随着人员出入境文莱，文莱很有可能发现奥密克戎毒株。卫生部强调，目前全国疫苗接种率达到高位，加强针正按计划实施，再加上严守防疫指南，这些都有利于遏制奥密克戎的扩散。

东盟+

日本

一、12月11日，日本首相岸田文雄于入住了有“闹鬼”传闻的首相公邸。他是自2012年12月以来首位入住此处的首相。

据了解，2012年12月，日本前首相野田佳彦离任搬出首相公邸后，此后的两任首相安倍晋三和菅义伟均因为“闹鬼”传闻一直没有入住。

二、东京都内首次发现奥密克戎感染者

今天下午，东京都知事小池表示，从海外回到日本后正在东京家里进行居家隔离的一名20多岁女性，被确诊感染了奥密克戎。

据报道，这名女性在机场检测时的结果是阴性，然后回到家进行14天居家隔离，后来出现了发热的情况，日本国立感染症研究所经过基因组序列进行分析后，认定感染了奥密克戎病毒。

三、12月15日，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布测算报告，关于2022年1月即将生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），由于下调关税，日本在15个成员国当中受益最大。预计日本向区域内的出口将比2019年增加5.5%。

四、共同社12月15日电，日本建筑业巨头竹中工务店15日在大阪城公园（大阪市中央区）东外濠，为了在河流与海上运送人员，实施了自动驾驶船舶实证试验。

该船是与东京海洋大学、IHI等共同研发的。为了在2025年大阪.关西世博会会场使用，将通过测试发现问题。

五、共同社12月15日电，日本KDDI公司14日向媒体公开了组合两个机体、可在空中飞行并在水中潜航的全球首款“合体小型无人机”。

预计可用于掌握定置网和养殖场状况等水产业以及海上风力发电设备和水坝的检查，力争2022年商用化。

六、共同社12月15日电，研发“空中飞行汽车”系统的创新企业AirMobility（东京）14日在三重县鸟羽市，开展了专用导航系统“Air-Navi”户外测试。在视为空中飞行汽车的小型无人机上搭载导航系统，输入目的地后放飞，结果该机在避开障碍物的同时，自动选择了最短路线飞行。

无人机上搭载了重约3公斤的平板终端等，从鸟羽海运码头出发，避开船舶航路和障碍物，在海上飞行约5分钟后，抵达约2.7公里外的停车场。

韩国

一、韩国政府考虑当前新冠疫情快速蔓延，发布加强版防疫措施。18日起全国范围私人聚会限员最多4人，限制餐厅、咖啡店营业时间至晚9时。该措施将持续至明年1月2日。

韩国国务总理金富谦16日上午在政府首尔办公大楼主持召开新冠疫情中央灾难安全对策本部会议，发布包含上述内容的加强版防疫措施。

金富谦在公开发言中称，当前最关键的是减少人与人接触，减少摘下口罩的频率。为此，聚会限员最多为4人，且全国统一贯彻。在餐厅和咖啡店聚会时，若完成疫苗接种允许最多4人聚会，未接种疫苗人群仅限一人使用或打包外卖。

金富谦说，大众设施根据口罩佩戴和是否允许堂食为基准，根据不同情况限制营业时间。病毒传播较为危险的娱乐设施，即第一集群以及餐厅、咖啡店等第二集群的营业时间限制在晚9时。电影院、演出场地和网吧等第三集群的营业时间限制在晚10时。

另外，加强版防疫措施还包括缩减参加活动和集会人数等限制，扩大展览会、博览会和国际会议的防疫通行证力度。

二、韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基15日表示，争取本届政府任内向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）》秘书处递交加入申请书。

洪楠基当天下午举行境外媒体记者吹风会并作如上表述。他说，在过去的两年零6个月，政府综合考量水产补贴、国营企业和卫生检疫等CPTPP要求规范并持续完善制度，争取在本届政府任内提交加入申请书。

三、首尔市公布的2000年至2020年人口动向分析结果显示，在过去20年间，首尔市的婚姻登记数量减少了一半，出生人口更是减少了64%。

四、韩国一法院15日作出判决，2022年度大学修学能力考试（高考）科学探索生命科学领域二的第20题没有正确答案。韩国教育课程评价院决定对这一判决不提起上诉，评价院院长姜泰中对这一事件承担责任，在判决后立即辞职。

首尔行政法院行政6庭（庭长审判员李柱荣）在生命科学二的92名应试者针对评价院提起的“请求取消第20题的正确答案”的诉讼中裁定，“取消正确答案”。裁决书表示：“第20道题存在明显错误，该错误使考生无法选择正确答案，至少会造成严重障碍。”裁决书解释说：“第20题无法履行检测需要大学教育的考生的数学水平的基本作用，失去了作为评价指标的有效性”，“评价院认为第20题的正确答案为5号，这一处理是违法的。”

评价院对相关科目第20题的6515名应试生全部进行了回答正确处理，当初选择了第5号以外答案的学生以原分数为标准分别上调2分。生命科学二的考生们10日拿到了生命科学二一栏分数历史上首次出现空白的成绩单，15日下午6时，评价院高考成绩证明网上发放系统确认了最终成绩。

新西兰

一、今天上午，新西兰首都惠灵顿爆发抗议活动，5000多名抗议者聚集。

他们抗议疫苗强制接种任务、抗议明年起对12岁以下的儿童接种疫苗，还反对现行的“红绿灯”防疫保护系统。警方已经在现场监控抗议活动，并准备在适当的时候作出反应。

新西兰已经达到了一个许多人认为不可能完成的任务——全国90%符合条件的人口已经完全接种了新冠疫苗。

这对于一个“摇摇欲坠”的卫生系统来说，是一个巨大的里程碑！

二、乘坐皇后镇的TSS-Earnslaw轮船在风景秀丽的瓦卡蒂普湖上游览，是这座世界知名旅游城市的一大标志性体验。

但这艘以煤为动力的老式船只，可能很快将结束其109年浓烟滚滚的巡航旅程。

TSS-Earnslaw的运营商正在研究为这艘南半球最古老的燃煤客运轮船提供更环保的替代燃料，从而减少该地区的碳排量。这艘轮船于1912年首次下水，船内的锅炉很快将超过110年，需要在大修的时候进行更换。而这恰好是“实施碳中和或零碳计划的最佳时机”。

公司首席执行官表示，他们必须在“保护每一寸遗产价值”和“保护环境的理念”之间作出权衡，因此将寻找一种新的热源产生蒸汽，以代替煤炭。

为此，公司已建立了一个“脱碳团队”，对各种能达成碳中和或零碳计划的方式进行研究。此前，一份报告估计，TSS-Earnslaw轮船的碳排量，可占皇后镇湖区总交通排放量的1%。

澳大利亚

一、澳大利亚统计局的官方数据显示，新州、维州和澳大利亚首都地区的封锁结束后，11月份的失业率从10月份的5.2降至4.6%。

不过值得注意的是，尽管有工作或正在找工作的人数比例大幅上升，但就业人数还是下降了。据估计，上个月有36.61万人在工作。

AMP-Capital首席经济学家Shane-Oliver表示，66.1%的就业参与率标志着澳大利亚和美国在新冠疫情后的复苏之间的巨大差异。报道中还指出，这些数字几乎完全是由新州和维州就业迅速反弹推动的，因为酒店、旅游、娱乐和个人服务等关键行业重新获准进行贸易，限制大幅放宽。

二、新州确诊于昨天突然破千，今天再次飙升至1742例，甚至超过了新增一直维持在四位数的维州日增。而疫情的严重反弹，也让澳元汇率在今天直接开盘下跌。

截止北京时间上午10时54分，澳元兑人民币停留在4.5503的水平。澳元兑美金汇率也在持续下跌，截止北京时间上午10时58分，停留在0.7149的水平。