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楼主(阅：28661976/回：0)追寻中缅铁路建设的百年梦想（二）
“大博弈”和“争夺中国” 在19世纪的大部分时间里，滇缅铁路项目只是少数英国狂热者的梦想。他们未能获得英国政府的支持，部分原因在于更广泛的地缘政治。 “大博弈”——19世纪俄国和英国的竞争是英国政府看待东方外交政策的透视镜，当他们把注意力集中在中亚时，就忽略了云南。 1904年，麦德金认为俄国人东进运动——组织哥萨克人（Cossacks）和组建草原警察——是一件几乎和绕过好望角一样重要的大事。上一代，蒸汽机车的发明和苏伊士运河的开通似乎增加了海上陆上动力的重要性，但现在，横贯大陆的铁路打破了这种平衡，在大草原上，没有任何地方能看到这样的奇迹。1899年到1905年担任印度总督的寇松（Curzon）勋爵，他以“俄罗斯帝国主义是印度最大的威胁”名句而闻名。寇松在麦金德的文章启发下，1907年进行了一场非常有影响力的关于罗马帝国的边疆的演讲。 当寇松在1919年成为外交大臣时，他就任命麦金德为英国驻南俄罗斯的高级专员，明确指示他收集关于布尔什维克的情报并帮助白俄人。居住在印度的英国人认同这种中亚乃至世界地缘政治的观点，因此，他们将印度西北边境的防务置于印度东北边境与中国和印度支那的防务之上。所以，印度政府多次否决了向其提交的云南铁路项目计划。 1897年，《海峡时报》报道说，“法国竭尽全力到达富庶且人口众多的云南省”。同英国一样，法国人也把亚洲视为需求不竭的市场源泉，1873年加尼尔（Garnier）和德拉格里（deLagree）探险湄公河后，云南的商业幻想诞生。法国的目标是在东南亚推行“河流政策”（river policy），与英国在广州和长江沿岸的“门户开放”（open door）政策相抗衡。 尽管在1877年和1878年，在湄公河遥远的北方上游被证明无法航运，但幻想云南成为法属殖民地在19世纪余下的时间里仍然有强大的市场。与英国的经验一样，法国在东南亚的殖民地成为幻想中国市场的工具，或者说“东京湾（Tonkin）的一个新路易斯安那州”。然而，在19世纪的大部分时间里，印度政府仍然对从缅甸向中国扩张基础设施的商业和地缘政治论调无动于衷，而是关注于成本和地理上的不切实际性。 纵横捭阖 然而，19世纪90年代，随着与法国在东南亚的竞争升温，这些地缘政治因素发生了变化。英国决策者短暂地将云南和缅甸视为法国和俄国共同威胁印度东北边境的核心之地。在接下来的几年里，在印度支那与法国人的竞争，以及中国对俄罗斯的恐惧，都被短暂地优先于中亚大博弈之上。因此，在1895年，印度政府批准建设这条铁路。 1895年中日战争后，中国南部和西南部对法国的让步程度，使印度意识到法国侵占英属缅甸的危险。1895年9月，法国“里昂使团”开始了对中国南方的商业考察。1895年7月，加尔各答情报分局的鲍尔斯（Bowers）上尉报告说，法国人已经盯上了云南，并将切断（云南）与长江流域的联系。他建议与一家私营公司接洽，在中国边境建设从曼德勒（Mandalay）到滚弄（Kunlong）码头的铁路支线。 英国首相罗斯贝里（Rosebery）批评印度政府公司过于关注印度西北边境的危险。几家英国商会向外交与印度事务部请愿，提醒他们注意法国占领通往中国南部的唯一可行路线的危险。1896年以前，暹罗一直是英法帝国在东南亚的野心焦点，但在那一年，英法两国签署了一项维护暹罗的主权和独立的协议。 所有这些压力促使印度政府公司支持在中国边境建设一条从曼德勒到滚弄码头的铁路。印度事务部在伦敦金融街进行了咨询，不到一星期，罗斯柴尔德银行（Rothschilds bank）就提出愿意提供一笔长期贷款。 滇缅铁路项目在最初提出40年后，似乎终于要结出硕果。然而，该项目开工后不久，地缘政治优先顺序的另一个转变，令该项目流产。 首先，寇松重新调整了印度外交政策的重心，再次将西北边境作为重点。1897年，他说建设曼德勒至滚弄的铁路只是除了让英国商会安静下来，实际上“没有任何理由”支持。事实上，他把法国与俄国关系的改善看作是不建设通往云南铁路的理由。他认为，一条贯穿中国的南北干线有落入俄国人和法国人手中的危险。 其次，出于对德国和日本日益增长的力量的共同恐惧，使英国和法国走得更近了。1898年，英国秘密向德国提出结盟的建议，但毫无结果。许多大臣认为，英国要与俄罗斯结成合适的联盟，作为垫脚石，首先要与法国结盟。到1903年，所有这些因素的综合作用，迫使昔日护卫敌人的英国和法国开始走到一起，1904年，两国签署了一项协议，解决了两国大部分的海外争端。 俄罗斯和英国对日本日益增长的实力做出的反应，调和英俄两国在中亚的利益。1895年，两国就东突厥斯坦（Eastern Turkestan）有争议的领土问题签署了一份和解协议。1899年，两国交换了意见，英国同意不寻求在长城以北的铁路租界，俄罗斯也承诺在长江流域如此办理。因此，这两个国家在中国的恶斗似乎已经“互相抵消”。 俄国与法国结盟后，云南不再被认为是在东南亚与法国竞争之地，或者视为对印度的防务、以及英国在中国的利益的核心之地。因此，在1899年，该线路的建设被放弃。尽管法国人在1910年完成了从海防（Hai Phong）到云南的铁路建设，但英国人直到第二次世界大战才重新提出建设该铁路的想法。
计划中的曼德勒——木姐（Mandalay-Muse）铁路经过掸邦北部的贵概（Kutkai）镇区。/佐梭（ZawZaw）/《伊洛瓦底》 地缘政治的盘算使中缅铁路再次成为谈判的核心议题。如果这条铁路计划在最近得以实施，那么在19世纪由少数业余铁路狂热分子发起的这项工程计划可能最终会完成。（完） 作者：弗朗西斯.奥莫克（Frances O Morchoe） 时间：2020年3月17日
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