（1）账簿设置要求

会计账簿的设置要能保证全面、系统地反映和监督企业的经济活动情况。设置会计账簿要满足实际需要并且避免重复设账。会计账簿的格式，要按照所记录的经济业务的内容和需要提供的核算指标进行设计。

（2）会计制度简介

税务会计

会计方法

①在符合相关法令规定的前提下，任何纳税人的应课税收入均应当按照该纳税人惯常用的会计方法进行计算。

②符合规定的公司应当按照权责发生制核算“业务收入”科目下的应课税收入，其他纳税人可按照收付实现制核算。

③税务局可规定特定类型的纳税人应当按照收付实现制还是权责发生制来核算“业务收入”科目下的应课税收入。

④任何纳税人均可通过书面形式，申请变更自身的会计核算方法，以准确核算“业务收入”科目下的应课税收入。税务局可通过书面命令的形式给予审批，但仅对该变更实属必要时给予批准。

⑤如果会计核算方法发生变更，则纳税人应当对收入、扣除额、赊欠额或者其他受该变更影响的款项进行相应调整，防止遗漏或重复核算任何款项。

收付实现制会计

按收付实现制来核算“业务收入”科目下的应课税收入，纳税人应当在实际收到该收入时确认收入，并在实际支付开支时确认费用。

权责发生制会计

按权责发生制核算“业务收入”科目下的应课税收入，纳税人应当在产生应收收入时确认收入，并在产生应付开支时确认费用。

在符合规定的前提下，当某个纳税人有权获得某笔金额时（即该金额时间发生延迟或者该金额以分期付款方式支付），该笔金额即成为该纳税人的应收收入。

在符合规定的前提下，当所有确定责任的事件均已发生，并且责任金额可较为准确地确定时，该笔金额即成为该纳税人的应付费用。

如果某个纳税人获准扣除在取得“财产收入”科目下的应课税收入过程中产生的任何开支，但该纳税人未在允许扣除该开支的纳税年度结束后三年内支付此项扣除所对应的责任金额或其中部分责任金额，则未付的责任金额应当在此三年结束后第一个纳税年度的“业务收入”科目下进行课税。

如果某个纳税人已获准就某笔交易责任金额进行扣除，并且该纳税人已就该笔交易责任金额实现了任何利益，则这些利益价值应当在获得这些利益纳税年度的“业务收入”科目下进行课税。

如果某笔未付责任金额应当课税，并且该纳税人之后支付了该笔责任金额或其中部分金额，则该纳税人可在支付该金额的纳税年度扣除所支付的金额。

（3）账簿凭证的保存要求

根据《2001年所得税条例》的规定，纳税人必须在相关纳税年度结束后的5年内保存账簿和文件。而根据1984年《公司法条例》的规定，公司

必须保存相关记录10年。按照上述法律规定，保存会计账簿及辅助的文件、收据和凭证10年是强制性的义务。

公司账簿的保管

①每个公司须在其注册办事处妥善备存账簿、收据：

本公司收到和支出的所有款项和收据，以及收入和开支所涉及的事项；

公司所有销售和购买的货物；

公司的所有资产；

公司的所有负债；

从事生产、加工、制造或采矿活动的公司被委员会要求按照一般或者特殊规定将材料、劳动力、其他投入、项目成本等详情列入会计账簿内。上述所有账簿可以由董事决定其存放地，在决定后的七天内，董事要将注册地的完整地址形成一个书面通知以便注册。

②如果公司在巴基斯坦境内或境外设有分支机构，该公司就应遵守这些条款。与交易相关的保存在分支机构的会计账簿和总结表应当在编制日起不超过三个月的时间内送往公司的注册地公司或者其它分部。

③如果会计账簿没有真实和公允地记录公司或者分支机构的交易事项，会计账簿不应被视作真实的凭证而被保存。

④每个公司的会计账簿和其他账簿文件应当在经营期间开放给董事检查。

⑤公司的董事应当决定是否以及在何种程度、在什么时间、地点和在什么条件或规定下，公司的会计账目、簿册或文件，需要向检查组成员开放，除非是由本条例授予，董事或该公司股东大会的授权，否则董事均有权检查该公司的任何账目及簿册或文件。

⑥每个公司在当年会计年度之前10年的会计账簿需要妥善保存。但如果该公司成立不足十年，在此会计年度之前的所有账簿都要予以保存。

（4）发票等合法票据管理[4]

联邦税收委员会（FBR）强制交易者必须使用带有统一系统（HS）代码的销售税发票去申请退税。

联邦税收委员会发布了销售税发票的HS代码输入系统，以减少税收收入损失。HS编码是世界海关组织制定的国际货物分类命名法，已被190多个国家采用。HS代码由所有贸易商品的6位数代码组成，可以满足全世界的海关要求。

巴基斯坦海关关税（PCT）的代码已被用来确保一个人应当给相同商品的不同买家开具发票。

在过去几年中，联邦税收委员会已经开展了大量的工作，用于减少税收损失，并试图用交叉匹配销售和采购在线系统改变假发票发行导致税收返还损失的局面。

收入机构于2015年6月启动了销售税登记的生物特征注册，以确保真正的纳税人，防止出现过去发生的伪造实体。