一、菲医药市场概况

　　1、市场需求量及主要产品构成

　　菲律宾医药消费市场规模在全世界排名约28位，在东南亚地区排名3位，超过印度尼西亚、泰国、香港，约占东南亚医药市场的13％。按生产者销售价格计算，目前年销售额约折合13亿美元。其中73％以上是在马尼拉地区和吕宋岛内销售，中部维撒亚地区占14％，南部棉兰佬地区占13％。。

　　在菲整个医药市场中，抗生素类药品占22％；各类维生素及营养药品占整个市场的18%；呼吸道系统药品占13％；心血管疾病药品占12％；中枢神经系统疾病药品占9％。 此四类药品占菲医药市场一半以上。

　　2、菲医药产品的主要销售渠道

　　在全部医药产品中，药店销售的占79％，医院销售的占13％，其他途径销售占8％。其中，通过药店零售的药品占销售总量的61％。

　　3、菲律宾每年进口药品的数量、主要品种和国别

进口药品的主要原产地国家和进口额（FOB 千美元）

国别 　　　　　进口额

瑞士 　　　　　37,337

德国　　　　　 34,867

澳大利亚 　　　34,549

美国 　　　　　30,198

法国 　　　　　24,045

英国 　　　　　22,018

意大利　　　　 16,863

瑞典　　　　　 12,535

荷兰 　　　　　12,258

日本 　　　　　12,227

新加坡　　　　 11,781

比利时 　　　　10,177

　　上述国家向菲供应的医药产品占菲律宾进口的80％以上。

　　进口量最大的10类药品（FOB 千美元）

药品名称 　　　　　　　　　　　　　　　　进口额

常规药品 　　　　　　　　　　　　　　　　129,377

抗生素成品　　　　　　　　　　　　　　　 23,758

抗生素原料　　　　　　　　　　　　　　　 20,219

兽医疫苗　　　　　　　　　　　　　　　　 13,801

人类医用疫苗　　　　　　　　　　　　　　 12,360

维生素　　　　　　　　　　　　　　　　　 12,197

癌症、艾滋病等专用药品　　　　　　　　　 11,603

维生素C的派生药品　　　　　　　　　　　　 7,887

盘尼西林、链酶素的派生药品　　　　　　　 11,207

维生素原和维生素的复合药剂 　　　　　　　4,627

其他 　　　　　　　　　　　　　　　　　　70,382

　　菲律宾本地的医药公司所需的原材料和半成品基本上是通过进口满足市场需求，主要是抗生素类药品的原料。政府对原材料的进口实行严格的集中控制，其进口、分配、销售工作全部由政府控制的Chemfield公司负责。

　　3、菲律宾共有约4000家各类从事医药产品产销活动的企业。其中从事医药产品销售的企业占80％，从事医药产品进出口贸易的企业占12％，从事药品生产的企业占7％，从事医疗产品生产和贸易的企业占1％。本地的医药生产厂商生产成药主要是依赖进口的原材料或成品药所需的配剂。只有极少数公司从事研究生产药品原料。

　　二、医药产品进入菲律宾市场的主要程序

　　菲律宾医药市场的管理部门是“菲律宾卫生部药品管理局”。该部门对于进口药品市场的管理措施还是比较严格的。主要程序为：

　　（1） 药品生产厂家要将本企业的医药产品向该部门注册登记。注册登记需要准备以下文件：申请书，有效的商标证明，生产商、进出口商、分销商之间的协议书，药品配方，原材料分析报告，产品分析报告，成品技术规格，对生产、加工、包装方法的详细说明书，产品检测程序及试验数据，用于市场销售或实验室化验的样品，原产国准许销售证书，原产国政府出据的关于生产厂家资信、生产能力以及技术状况的证书。

　　（2） 在提交上述资料后，经该部门审查合格后，颁发药品注册登记证书。

　　（3） 拟出口的医药产品在本地注册登记后，即可通过代理商向本地市场出口医药产品。

　　（4） 对于药品原材料的进口，菲政府采取严格的控制措施，全部的进口、国内分销工作均通过Chemfield公司实施。

　　三、中国医药产品进入菲医药市场的主要问题

　　（一）国产西药进入菲市场的可能性和面临的主要问题

　　菲律宾较快的人口增长速度和相对下降的卫生条件决定了其对医药产品需求量的不断扩大，同时也使其对医药产品消费能力低下与欧美进口药品价格昂贵之间的矛盾日益加剧。菲现有的生产能力和进口渠道已不能满足本国人民对医药产品的需求，甚至造成很多平民生病后本应服一周药物，却只能服药一、两天的情况。菲卫生部已就本国医药市场存在的消费能力与药品价格、供应与需求量之间的严重脱节问题，开始寻求新的物美价廉的供应渠道。菲方注意到中国医药产品的质量和品种完全能够满足本地市场的需求，而价格又大大低于欧美国家进口药品的价格。因此国产医药产品进入菲市场的潜力是很大的。

　　目前国产西药产品进入菲市场面临的主要困难：

　　1、菲本地的主要药品经销商基本能够控制市场销售价格，其在欧美国家有相对固定的供应商，已建立起长期以来相互适应的联系渠道和经营方式，产品的进口价格高低对本地经销商来说已不是唯一重要的因素。而寻找可靠的合作伙伴，确定代理关系是在菲进行医药产品检验和注册登记的首要条件。中菲两国医药企业间的交流相对较少，了解不够，我企业要打破本地经销商与原供应商的联系，建立新的关系比较困难，但这是必须过的一关。

　　2、医师在菲药品销售中起着重要的作用，特别是对进口产品在本地市场的批发、零售有很大的影响。很多医师都曾在欧美国家就学，回国从业后比较信赖并倾向于使用欧美产品。要改变医师的传统做法需要多方面长期努力。

　　3、印度已成为我医药产品进入菲市场的强劲竞争对手。其产品价格也具有相当优势，同时其产品研发能力较强，经营方式和医药界的学术文化传统也比较容易与菲方相互接融。目前印度医药产品已开始进入菲市场。

　　（二）中药在菲的市场状况

　　中医药在菲律宾有着较长的发展历史，但始终不能进入其主流药品消费市场。目前中医在菲仍未获得合法行医地位，中药的推广、销售也有很大的局限性。其主要原因是：中药没有在国际上认可的标准化验、检测程序，没有统一的产品检验结果、没有主要化学成分的分子式和临床疗效纪录；中医没有取得合法地位，不能领取营业执照；菲医药管理部门不鼓励使用其它国家和地区的土产药品（菲本地土产药品除外）；菲律宾从事医药管理的专业官员以及在各大医院从医的医生大都毕业于欧美的医学院校或接受过欧美教育，因此他们极为倾向于推广使用西药；中药假冒伪劣产品走私严重，对目前本身局限性就很大的中药市场形成较大冲击。

　　由于上述原因，中药在菲律宾医药市场的销售量有限，年进口额不足1000万美元，不到整个菲医药销售市场的1％。目前在菲销售的中药主要是中成药和保健食品。以降压、抗皮肤感染以及各类保健性药品最受欢迎。