据老挝计划与投资部最近公布的一份报告，政府已将131家国有企业分为三类。

A类企业被视为经营效率较高；

B类企业被视为经营效率合理但需进行小规模的结构性改革；

C类企业被视为经营效率低下，且需要进行重大的结构性改革。

大多数国有企业（98家）被划分为需要进行重大改革的C类企业，A类仅有16家公司，B类有27家公司。

老挝官员说，政府已经指示国有企业追求盈利目标。否则它们将面临结构性改革，而那些持续亏损的企业将面临完全关闭的风险。

这一指示符合老挝政府的政策，即减少对低效国有企业的国家补贴，并推行市场导向的经济政策，鼓励私营部门在老挝经济发展中发挥更大的作用。在这种政策下，老挝政府应只是维持其在战略业务中的股份。

老挝官员表示，政府有一项政策，即出售其在当前活跃企业的股份，作为加强这些企业运营的一部分，以便它们在全球化时代与外国竞争对手一较高下。

过去几年，几家国有企业已经历所有制改革，其中包括EDL Gen、老挝外贸银行和ETL电信。

目前，老挝政府正在考虑将老挝航空的股份出售给一家中国航空公司，以提高该公司在地区和全球市场中的地位。过去30年以来，国有企业数量大幅下降，这一举措是多年来的最新趋势。

从20世纪70年代到80年代，集体企业和国有企业在老挝经济发展和政策方面发挥了重要作用。然而，一些国有企业对消费者需求的低生产率和无反应性，是激励党和政府考虑“新经济机制”的一个因素。自从老挝经济向市场导向转变以来，私营部门得以发展，并为老挝经济的发展和实现减贫目标做出越来越大的贡献。