印尼工业区情况-政府招商馆-商友邦网
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企业名称: 印尼工业区情况 联系地址:
所属国名分类: 印尼 联系电话/手机: 0
产品简介:

印尼的开发区主要都是指工业区,但是其工业区和我国的开发区有许多不同之处。印尼工业区发展于上世纪70年代,开始由政府所有和经营,但是由于管理不善、缺乏资金投入、官僚作风严重等因素,一直发展不理想。从1989年开始,印尼政府开始把工业区转卖给私人企业,同时也对外资开放,所以现在印尼的工业区绝大多数由私人企业或者外资企业所有并且经营管理。工业区的招商引资、基础设施建设和日常经营等都是由企业自己负责。对于落户工业区的企业,无论内资还是外资与区外企业待遇相同,政府未提供优惠政策。但区内建厂用地手续简便,且已完成七通一平,工业区管委会提供审办投资手续和招聘职工等服务,方便投资者。

从1990年到1997年,印尼的工业区发展比较迅速,可谓一段黄金时期,但是从1997年金融危机至今,印尼的工业区发展可以说是举步维艰、经营困难,估计这种状况将持续相当长的时间。根据印尼政府1989年发出的批准书,原则上允许在全国建立203块工业区,占地6万7千公顷,但是到2005年为止,只有64块工业区在实际运作,占地2万公顷,而只有其中44%的土地在被开发利用 。截止2005年在工业区内的企业共5997家,中型企业(以年出口额700万美元计)占60%,大型企业(以年出口额2000万美元计)和小型企业(以年出口额200万美元计)各占20%,总共雇佣员工1175625人。工业区产品约40%内销,60%出口,2005年出口额为305.6亿美元。落户工业区的外资企业以日、韩、新家坡、澳大利亚居多,我国台湾也有一定数量的投资企业。

印尼目前主要的工业区有16个,大部分集中在爪哇岛,分布如下:1、雅加达:MM2001;2、西爪哇:Bekasi, Karawang, Purwakata; 3、万丹省:Tangerang, Serang;4、中爪哇:Semarang,Cilacap; 东爪哇:Surabaya, Gresik, Sidoarjo;6、西苏门答腊:Padang;7、兰榜和廖内省:巴淡岛、宾淡岛;9、南苏拉威西省:Makassar;10、东加里曼丹省:Bontang 。

自从97年金融危机后,印尼经济一直增长乏力,中央政府也非常希望借吸引外资来刺激经济,但是引资效果却不理想,原因是多方面的:

一、印尼基础设施比较落后,其公路、铁路、航空、港口、电力、通讯、供水等以及其他生产生活配套设施都较缺乏。

二、因处于民主改革时期,政局不太稳定、政策多变,缺乏规范和透明的法律体系,法制环境差且许多法律规定都不尽合理,有法不依,执法不严的现象严重。外资企业在印尼若遇到纠纷想通过当地司法解决几乎不可能。

三、政府部门办事效率低下,腐败现象严重,行贿受贿成风。自从2001年实行权利下放后,地方政府各行其是,乱收费等现象较严重。

三、社会贫富悬殊,恐怖主义和宗教极端势力活动时有发生,社会安定仍不尽人意。

四、劳工生产效率和技术水平较低。劳工法对劳工的保护超过限度。虽然政府为了吸引外资想修改劳工法,但遭到工会组织和工人的激烈反对,未能实现。

因整体投资环境不理想,所以工业区的发展也受到很大障碍。由于政府缺乏对基础设施的投资,而私人企业也无力承担巨大的基础设施投入,印尼部分工业区的基础设施已经严重滞后。印尼工业区协会估计,仅此一项,每年间接损失数十亿美元的外资。印尼工业区协会主席Johannes Archiadi称,现印尼还在运作的工业区单靠吸引企业落户已经难以经营下去,还须靠出租土地以及把工业用地改为商业用地等措施才能勉强维持。关于将来的发展规划,他称目前政府对工业区没有发展规划,能经营好现存的工业区已经是不易了。

为了加紧吸引外资,最近印尼政府计划兴建6个开发区,为了解考察我国经验,副总统卡拉专门考察了苏州和深圳。近期将与新加坡签订兴办巴淡和宾淡岛开发区。

关于印尼工业区的法律,主要有两部:

一、1960年土地所有制法,在此法律中,土地的完全所有权不被承认,而附属于土地的各项权益可被分开,比如土地所有权和土地上的建筑物所有权可被分开等等。与工业区相关的有以下两项:

1、建筑物所有权,即有权在工业区内建造建筑物并拥有20或30年,到期前可向地方政府申请延期。

2、对工业区内的土地有25年的使用期,到期可再延长20年。

二、1996年工业区法规,此法规主要规定工业区的所有者以及经营者要符合的基本要求及权利义务等,并对工业区的相关技术指标,比如对工业用地、商业用地、居住用地、其他用地等的比例做了规定。对业主的主要规定有:

1、业主须协助企业落户工业区并取得相关批文;

2、遵守国家的环境保护法规;

3、向工业贸易部提交经营报告;

4、监督企业合法使用工业区内土地;

5、负责提供工业区内的基础设施。